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国家九部门推三十条措施促中小学减负

发布时间:2019-1-5  阅读次数:
 童年能“松绑”吗?
 
    近日,教育部、国家发改委、公安部等九部门联合发布重磅文件:《关于中小学生减负措施的通知》(以下简称《通知》),也被称作“减负三十条”。《通知》从学校、培训机构、家庭等方面作出了全面规定,包括严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数等。
    面对中小学学业负担过重这一难解的老问题,国家九部门联合发力,能否给出新的解决方案?
 
    ◆◆明确禁止以任何名义设立重点班◆◆
    《通知》首先明确的就是规范学校的办学行为。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班。学校不得随意提高教学难度和加快教学进度,杜绝“非零起点”教学。
 
    ◆◆细致规定书面家庭作业时间◆◆
    关于作业问题,《通知》规定得更加细致:小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟;初中家庭作业不超过90分钟;高中也要合理安排作业时间。并且,《通知》规定了小学期间的考试次数,要求不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。
 
    ◆◆着力解决“三点半”问题◆◆
    有家长认为,此前的多次减负,其实是减掉了学校的任务,加重了家长负担。比如,小学下午三点半放学,孩子的接送和托管成了全国小学生家庭的巨大负担。《通知》明确规定要建立弹性离校制度。学校要安排学生参与各种兴趣小组或音体美劳活动。《通知》还强调,严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。
    目前,教育部已经对开展课后服务工作提出明确要求,推动各地健全经费保障机制,完善教师激励政策,丰富课后服务内容,努力解决课后三点半家长接送孩子难题。据悉,24个大城市总体上有近七成的小学开展了课后服务。教育部将进一步加大督察力度,推动地方完善课后服务经费保障政策,支持中小学普遍开展课后服务,切实解决好“三点半”问题。
 
    ◆◆对校外培训机构提出要求◆◆
    令当下学生家长苦恼的问题,除了课后“三点半”,还有参加课外培训班的巨大资金投入和时间成本。许多学生走出了学校大门,紧接着又走进了培训班的大门,课业负担不减反增。《通知》也对校外培训机构提出了要求,重申严禁给学生“增负”。
    其实,从去年2月份以来,教育部联合相关部门开展了为期一年半的校外培训机构专项治理行动。

    ◆◆原则上不举办义务教育阶段的竞赛◆◆
    同时,《通知》再次给竞赛活动戴上了“金箍”:学校不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。此前,教育部基础教育司司长吕玉刚已经多次重申,竞赛体现素质教育导向,原则上不举办义务教育阶段的竞赛活动。
 
    ◆◆加强对家庭教育引导◆◆
    值得注意的是,《通知》对家庭责任也作出了具体性的指导要求。《通知》指出,要根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训,避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担,有损孩子身心健康。
    教育问题早已不是学校和家庭单方面的问题,而是需要政府、学校、家庭以及社会的共同努力。《通知》进一步强调,严禁炒作考试成绩排名和升学率,不得以任何形式宣传中高考状元;努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象。要通过深化招生考试改革,提高学校教育教学质量,提高课后服务水平,转变家长教育观念,克服“剧场效应”,完善政府教育评价等途径,深化综合施策,用好组合拳,经过一段时间持续改革发力,切实减轻中小学生过重课外负担。

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编辑:宋瑞霞  责任编辑:宗坡

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