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江苏着力推动危化企业落实安全生产主体责任

发布时间:2019-1-25  阅读次数:
 抓住“关键少数” 打出监管“组合拳”

    日前,笔者从江苏省应急管理厅获悉,江苏省抓住企业主要负责人这一“关键少数”,打出危化品安全监管“组合拳”,依法推动危化企业落实安全生产主体责任,以免发生较大及以上化工生产安全事故。

A  加强源头管控
 
    江苏有很多化工生产、经营、仓储企业。推动这些企业全面落实安全生产主体责任、筑牢安全防线,是江苏安全监管工作的重点。
    江苏省应急管理厅坚持问题思维和目标导向,持续推进危化品安全综合治理,制定危化品安全风险“一张图一张表”;按照“一企一策”方案,持续推进位于城镇人口密集区的203家危化企业搬迁改造,并加大对搬迁、改造、关闭退出企业的安全监管力度。
    江苏省应急管理厅着力强化源头管控,加强建设项目安全审查和行政许可现场核查。江苏省应急管理厅依法严格开展建设项目安全审查,全面推动新建危化企业实现全流程自动化控制,规范涉及“两重点一重大”的新建、改建、扩建项目试生产程序,加大对建设项目竣工验收的监督力度。
    江苏省应急管理厅对新建、改建、扩建项目以及新申领或变更安全生产许可证的企业进行全覆盖现场核查;加大对市、县两级应急管理部门的指导力度,对26家企业进行复核,及时通报存在的问题。

B  实行重大危险源源长责任制
 
    在强化风险管控方面,江苏省应急管理厅全面推动危化企业落实安全风险研判和承诺公告制度,突出企业主要负责人这一“关键少数”责任;全面实行重大危险源源长责任制,严格落实重大危险源安全风险管控责任;大力推进“二道门”智能化升级改造,逐步实现进入生产区域人员身份识别、人员定位可跟踪等。江苏省应急管理厅还重点推进被列入本质安全诊断范围的1351家高风险生产企业和70家仓储企业创建二级安全生产标准化企业,建立健全降级和退出机制,促进二级安全生产标准化体系有效运行。
    在提升企业自动化控制水平方面,江苏省应急管理厅提出,全面开展在役生产装置及储存装置安全防护设施设计、自动化控制及安全仪表系统诊断治理工作,建立诊断治理企业台账,督促企业聘请有资质的单位设计、维护自动化控制及安全仪表系统,并按照要求排查整改隐患。

C  开展深度执法检查
 
    根据《江苏省化工(危险化学品)企业重点隐患执法检查指导目录》和《江苏省危险化学品安全生产深度检查指导工作指南》,江苏省应急管理厅积极开展高风险危化企业深度执法检查,紧盯重大隐患整改工作。今年,江苏省应急管理厅选择26家氯乙烯生产使用企业、危化品仓储企业、涉及高危工艺的企业进行深度执法检查指导,一旦发现违法违规行为和重大隐患,一律挂牌督办。
    江苏省应急管理厅坚持事故导向,进一步强化对企业动火作业、受限空间作业等重点环节的安全监管,连续4年开展企业动火专项治理工作,推动企业严格落实动火作业提级管理、提级审批、第三方监护等要求,从严管控动火作业风险。
    江苏省应急管理厅牢牢抓住企业主要负责人这个“领军人”和安全总监这个“执行者”,全面开展危化企业主要负责人和安全总监专题培训、考核。截至目前,江苏省应急管理厅已组织开展2期危化企业安全监管人员专业知识培训,培训了200名基层安全监管人员。
                  (信息来源:中国安全生产网)
 

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编辑:王雪蓉  责任编辑:宗坡

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