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大同煤矿集团同生安平煤业有限公司“3·23”顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故警示

发布时间:2019-1-25  阅读次数:
 事故概况
    2016年3月23日,大同煤矿集团同生安平煤业有限公司(以下简称安平煤业)8117综采放顶煤工作面发生一起顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故,造成20人死亡、1人受伤,直接经济损失2804.37万元。
事故性质    
    经调查认定,安平煤业“3·23”顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故是一起责任事故。

事故相关单位基本情况
事故矿井情况
    安平煤业隶属于大同煤矿集团同生煤矿生产管理有限公司(以下简称同生公司),属于国有控股企业,核定生产能力为90万吨/年,2009年由多家煤矿重组而成。
    安平煤业地质储量为25200万吨,事故发生时主采5-1#煤层,2015年鉴定矿井绝对瓦斯涌出量为0.89立方米/分、相对瓦斯涌出量为0.39立方米/吨。5-1#煤层属于自燃煤层,煤尘具有爆炸危险性。
    矿井采取斜井单水平多煤层联合开拓方式,布置有主斜井、副斜井、1号回风斜井和2号回风斜井。矿井设一个主水平开采全井田,开采水平标高+1491米。全井田划分为3个盘区,事故发生时开采一盘区5-1#煤层,布置有8116、8117两个综采放顶煤工作面和5个掘进工作面。矿井通风方式为中央分列式,主斜井、副斜井进风,回风斜井回风。
事故地点情况
    事故发生在8117综采放顶煤工作面。
    8117综采放顶煤工作面布置情况
    8117综采放顶煤工作面北部与已采的8119综采放顶煤工作面相邻,西南部与其他煤矿采空区相邻。
    8117综采放顶煤工作面回风巷掘进至800米处时与其他煤矿越界进入安平煤业的老采空区贯通。为避开采空区,施工人员砌筑6米厚密闭墙,退到770米处施工70米外切眼,然后继续往里掘进270米布置130米里切眼。巷道工程全部完工后,8117综采放顶煤工作面呈“刀把式”布置,其中里切眼长130米,外切眼长70米,皮带进风巷长1037米,回风巷长1040米。该工作面于2015年12月27日开始回采,事故发生时与外切眼延长段对齐,形成倾斜长200米的工作面。
    该工作面上覆4#煤层基本上是以外切眼为界,以里未采,以外为安平煤业巷采采空区,与5-1#煤层平均间距18.52米。
    该工作面采取走向长壁后退式综采放顶煤采煤方法,全部垮落法管理顶板,按“一刀一放”组织正规循环作业。
    该工作面伪顶为炭质泥岩、页岩,平均厚度为0.2米;直接顶为粗砂岩、砂质泥岩、炭质泥岩,厚度在0.73米至9.3米之间;基本顶以粗砂岩为主,平均厚度为24米。
    8117综采放顶煤工作面通风、瓦斯情况
    8117综采放顶煤工作面采用一进一回通风方式。煤层原始瓦斯含量为2.3立方米/吨,残存瓦斯含量为1.75立方米/吨。工作面绝对瓦斯涌出量为0.3立方米/分,相对瓦斯涌出量为0.05立方米/吨。
    8117综采放顶煤工作面顶板特殊处理情况
    8117综采放顶煤工作面直接顶比较坚硬,不易垮落。8117综采放顶煤工作面作业规程明确指出,开采期间应加强顶板管理,发现压力增大要加快推进速度,以防台阶下沉。开采初期要注意老塘垮落,如直接顶未初次垮落,严禁人工放顶煤,防止顶板大面积垮落造成老塘瓦斯涌出。
    事故发生前,8117综采放顶煤工作面共进行过三次顶板特殊处理。第一次是2015年12月24日至12月25日,工作面开采之前对顶板进行了预裂爆破。第二次是2016年1月2日,工作面推进至30米时,对顶板进行了强制放顶。第三次是2016年3月23日事故发生前,工作面推进至与外切眼对接位置时,对延长段顶板进行预裂爆破。
和邦公司情况
    徐州和邦矿业工程有限公司(以下简称和邦公司)属于民营企业,具有矿山工程施工总承包三级资质。
    2013年10月28日,和邦公司与安平煤业签订《15119掘进工程施工合同书》,进驻安平煤业施工矿井相关工程。2014年3月,安平煤业进入联合试运转阶段后,和邦公司下属两个综采队和4个机掘队继续以承包形式在井下从事采掘工作。安平煤业考虑到转为生产矿井后采掘工作面严禁外包,与和邦公司签订《劳务合作协议》,议定从2015年1月1日开始双方采取劳务输出的合作模式。
    2015年12月,安平煤业与和邦公司就收编和邦公司施工队伍相关事宜达成一致。2016年1月23日,安平煤业向同生公司提交了《关于将徐州和邦矿业工程有限公司成建制施工队改为矿成本队组的请示》。2016年1月29日,同生公司在党政联席会议上确定以和邦公司现有的成建制施工队伍为基础,组建安平煤业自有生产队伍。2016年2月4日,安平煤业与和邦公司签订了《劳务合作关系解除协议》,着手开展施工队伍收编工作。事故发生时相关收编工作仍在进行中,施工队伍仍按原管理模式作业。

事故经过及抢险救援情况
事故经过
    2016年3月23日14时,综采二队队长刘同军组织中班(16时至24时)作业的17人(当班出勤共18人,其中1人提前下井未参加班前会)召开了班前会。班前会上,刘同军提出对8117综采放顶煤工作面70米延长段提前打好的炮眼进行装药爆破预裂顶板,安排职工孟献良、茆生冬负责放炮(两人均无爆破作业相关资格证)。该队技术员王世强在会上说明了安全措施,班长邢永标对当班各项工作进行了具体安排。
    会后,王世强自行下井,该队职工高海钦领取放炮器和放炮线后从副斜井直接下井,另外15人随刘同军到炸药库领取火工品。领完火工品,刘同军返回未下井,其余15人携带导爆索、雷管、炸药从主斜井步行下井。到工作面后,邢永标按分工安排一部分人做装药等放炮准备工作。装完1个炮眼后,王世强到达工作面指导装药作业。装完8个炮眼后,王世强离开工作面升井。
    2016年3月23日21时30分许,8117综采放顶煤工作面70米延长段9个炮眼装完后,邢永标安排职工邢永飞和孔德车到回风顺槽风门外设放炮警戒线。邢永飞和孔德车随后离开工作面到达警戒地点,约20分钟后听到工作面方向传来响声,风门被吹开,冒出一股黑烟,伴有呛人的气味,看不清周围东西,紧接着又有一股气流冲出,两人被冲倒。在原地等了约30分钟后,孔德车经风门进入回风顺槽,走了约200米后发现满巷烟雾,看不清里面,于是退出,到一盘区变电所打电话向调度室汇报井下情况。
    2016年3月23日22时08分,安平煤业调度员马志明发现监控系统显示8117综采放顶煤工作面一氧化碳浓度超限,井下工业电视黑屏。紧接着,马志明接到中央变电所值班人员郭志清和主斜井井口工人李丰勇打来的电话,得知变电所门被吹坏、井口冒黑烟。马志明接完电话,立刻打电话向调度室主任张国清汇报情况。张国清立即赶往调度室,并安排调度员向安平煤业领导汇报情况。
抢险救援情况
    接到事故报告后,安平煤业领导立即要求井下作业人员撤离,并启动应急救援预案,成立应急救援指挥部。应急救援指挥部初步核实情况后,安排安平煤业副矿长杨绍林带领相关人员下井查看情况并组织撤人。
    2016年3月23日22时50分左右,杨绍林带领相关人员下井,在主斜井煤仓附近发现1名受伤人员和1名遇难人员,在一盘区轨道巷发现6名遇难人员。由于对灾变及灾区情况不明,他们未深入采掘工作面及更远区域搜救。
    2016年3月23日23时18分,大同煤矿集团矿山救护大队接到安平煤业事故召请,随即调派救护队员赶赴事故现场投入抢险救援。
    2016年3月25日12时26分,搜救人员发现最后一名遇难矿工,救援工作结束。
    事发当班安平煤业共130人下井,事故造成20人死亡、1人受伤,其余人员安全升井。

事故原因
直接原因
    8117综采放顶煤工作面70米延长段违规进行顶板预裂爆破诱发采空区顶板大面积垮落,使采空区瓦斯等有毒有害气体瞬间涌出形成冲击波,造成设备损坏和人员伤亡。
    该工作面下隅角采空区顶部有一个洞,顶板大面积瞬间垮落时,采空区在爆炸浓度范围内的瓦斯主要通过该通道逆流进入皮带进风巷,而冲击波造成皮带进风巷距工作面机头243米处的高压电缆受损产生电火花,引爆瓦斯导致事故扩大。
    顶板大面积瞬间垮落形成的冲击波和瓦斯爆炸产生的冲击波叠加,加剧了工作面和盘区内设备损坏和人员伤亡。
间接原因
    安平煤业技术管理不到位,对预裂爆破可能诱发采空区顶板大面积瞬间垮落形成冲击波、涌出采空区瓦斯缺乏有针对性的安全技术措施;安全技术措施审批把关不严,8117综采放顶煤工作面在采动区进行预裂爆破违反了《煤矿安全规程》相关规定;8117综采放顶煤工作面矿压在线监测系统不能正常使用,也未采取其他有效矿压监测措施,顶板管理没有科学依据,存在随意性和盲目性。
    安平煤业违规使用劳务派遣队伍从事井下采掘工作,且未对劳务派遣队伍进行有效管控;违反规定多布置采掘工作面,超能力组织生产;领导带班制度落实不到位,事故当班无矿领导带班、综采二队无跟班队领导;出入井管理混乱,人员定位系统、出入井登记表均不能准确显示、记录出入井人员情况;现场交接班及“一炮三检”等制度落实不到位,安检员、瓦检员提前离岗;安全培训不到位,爆破作业人员无证上岗;现场爆破作业未按规定将人员撤到安全距离以外。
    同生公司对安全生产工作重视不够,对安平煤业劳动用工监管不到位、技术指导不力、安全准入把关不严。

事故防范措施建议
    一、煤矿应加强对安全生产有关法律法规的学习和宣传,牢固树立红线意识,牢记发展不能以牺牲人的生命为代价,把安全工作放在首位,狠抓责任落实。
    二、针对资源整合矿井由于没有做到“真投入、真控股、真管理”致使安全管理不到位的问题,相关煤矿应拿出切实可行的管理办法,建立健全风险共担、利益共享的合作机制,真正做到依法办矿、依法管矿。
    三、针对较坚硬顶板在开采过程中不易垮落的问题,相关煤矿应加强技术研究,坚持走“产、学、研、用”相结合的道路,大力推进技术攻关,及时推广应用先进可行的技术成果,采取科学可靠的方法管理顶板。
    四、煤矿应规范劳动用工管理,严禁外委队伍从事井下采掘工作。
    五、煤矿应加强全员岗前和岗中培训,加大安全管理力度,做到行为有规范、人人受监督、问责必到位;建立健全安全管理机构,配齐、配足安全管理人员,认真落实矿、部、队三级领导带班、跟班制度,严格落实现场交接班制度;严禁超能力、超定员、超强度组织生产。
    六、煤矿应建立健全安全风险分级管理和隐患排查治理双重预防工作机制,在避免“想不到、看不到、查不到、整治不到”上下功夫,查清各类致灾因素,严防重特大事故发生。
    七、各级监管部门要针对事故暴露出来的问题,举一反三,加大监管力度,以“零容忍”的态度对待隐患。

          文字由安培中心宋睿提供
          本版图片均为资料图片

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编辑:王雪蓉  责任编辑:宗坡

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