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也不能“以罚代管”
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来源：《平顶山矿工报》 作者：逍遥 时间：2008-04-23
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在执行安全法规中，有“以教代罚”、“以管代罚”的问题，也有“以罚代管”的现象：
如，按追究制度，对严重违章者本应给“罚款５００元”的处理，有的执法者高抬贵手，“念其态度好，又没造成事故”，象征性地罚１００元钱就“摆平”了。
又如，违章行为严重，上级发了处理指令，媒体进行了曝光，有的执法者在开罚款收据时，一再向违章者表示“歉意”：“这事不罚几个钱说不过去，老弟要体谅哥的难处。”
再如，为了完成“处罚违章指标”，对违章者既不批评又不教育，罚款通知单一给就扬长而去，完成当月“抓错”指标后，再发现违章行为，则一笑了之。
还有，对被处罚者产生同情心，还进行“安慰”，甚至采取其他方式让受罚者不吃亏，还美其名曰：无情处罚与有情管理相结合。
罚款，是安全教育、安全管理的一种手段，目的是为了让责任人吸取教训，使广大职工获得教益，必须严肃认真，一丝不苟，做到“四不放过”。“以罚代教”、“以罚代管”、“一罚了之”，不但会使处罚失去应有的作用，还会影响安全执法人员的威信，是个不可小视的问题。
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