公平竞争审查制度基本建立 今年优化营商环境改革力度更大

2019-04-10 21:20:00 来源:人民网 点击量:30 分享到:

公平竞争审查制度基本建立

今年优化营商环境改革力度更大

      国新办4月9日举行国务院政策例行吹风会。会上,财政部、国家市场监管总局、国家发改委有关负责人对推进“放管服”改革、优化营商环境、调整进境物品税率有关情况进行介绍,并回答了记者提问。

    办理建筑许可等方面将出更多实招

    “我们主动对标国际先进,在开办企业等7个方面推出很多改革措施,收到良好成效。”财政部副部长邹加怡说,“今年优化营商环境改革力度将更大,推出的措施也将更有针对性。”

    “目前,中国特色营商环境评价指标体系初步建立,已在22个城市开展试评价。”国家发改委副秘书长周晓飞表示,“今年将在40个城市开展营商环境评价。”

    “将重点围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面,推动出台更多优化营商环境的实在举措,让企业有切身感受,使中国继续成为中外投资发展的热土。”周晓飞说。

    公平竞争审查制度基本建立

    “不到3年,我国公平竞争审查制度已经基本建立。截至2月底,国务院各部门、各省级人民政府、98%的市级人民政府、92%的县级人民政府已经开展了公平竞争审查工作。”国家市场监管总局副局长甘霖说。

    全国共审查了新出台的文件43万份,废止或修订涉及地方保护、指定交易、市场壁垒的文件2万多份,为实现公平竞争创造了条件。

    “公平竞争审查由多项标准,体现了竞争中性原则。”甘霖说,“审查标准包括不得对不同所有制的经营者设置不平等的市场准入和退出条件,不得对进口商品、服务实行歧视性价格和补贴政策,不得限制进口商品、服务进入本地市场等。”

    甘霖表示,要继续推进公平竞争审查工作,在今年年底之前实现国家、省、市、县四级政府全覆盖,确保涉企政策措施得到审查。

    下调行邮税税率,促进进口、扩大消费

    据邹加怡介绍,为使增值税改革红利惠及更多百姓,此次重点下调了日用消费品的行邮税税率。税目一的行邮税税率由15%下调至13%,税目二的行邮税税率由25%下调至20%。

    同时,为确保患者能够实实在在地享受减税红利,此次行邮税调整扩大了按较低税率征税的药品范围。只要是进口环节增值税按3%征收的药品,行邮税就按照较低的货物税率征税。

    不少人关心,此次行邮税调整仅降低了税目一和税目二的税率,税目三则维持50%的税率,这是出于什么考虑?

    对此,邹加怡解释说,行邮税是对个人携带进境的行李物品征收的综合税,我国居民旅客个人携带进境的物品免税额度为5000元。为征税简便,行邮税将通过行邮渠道入境的物品分为三个税目。税目一和税目二中物品主要为和我们日常生活关联较大的日常消费品。税目三中物品主要为烟酒、贵重首饰、珠宝、高尔夫球及球具等奢侈品。

    “税目三行邮税构成中,消费税占比较高。这次制造业增值税税率从16%降至13%,降了3个百分点,对税目三行邮税的影响相对较小。同时,税目三中物品不属于鼓励消费的商品,所以税目三的行邮税税率没有降低。”邹加怡说。


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