聚沙成塔,助力高质量转型发展 ——集团开展资产清理整合工作纪实

2020-02-27 00:05:00 来源:首席记者 陈璐 分享到:

聚沙成塔,助力高质量转型发展

——集团开展资产清理整合工作纪实

       2月24日,记者从集团资产清理整合办公室了解到,1月中旬,通过推进三矿土地开发利用,与中国华融合作共设基金,集团盘活土地资产先期回笼资金2.49亿元。

    这是集团资产清理整合办公室的“战果”之一。自2018年11月成立以来,集团资产清理整合办公室在集团党政的坚强领导和大力支持下,已经先后盘活资产15亿多元。

“近期,还有几个项目在快速推进中。这些项目全部落地后,加上先期已盘活的资产,预计共可盘活资产34.1亿元。”负责考核督办的资产清理整合办公室副主任闫宏勋说,“这些资金将被投入到集团项目建设等工作中去,进一步防控集团运营风险,确保集团实现高质量发展和国有资产保值升值。”

清理整合资产事关发展大局

再难也要干好

 习近平总书记鲜明指出,我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,积累了大量财富,这是全体人民的共同财富,必须保管好、使用好、发展好,让其不断保值升值,决不能让大量国有资产闲置了、流失了、浪费了。

  2018年10月份以来,集团党委深入贯彻党中央、省委省政府的重要精神和决策部署,将资产清理整合工作作为加速实现提质增效转型升级的关键举措,成立了由集团主要领导为组长的资产清理整合工作领导小组和资产清理整合办公室,强力推进资产清理整合工作。

  “闲置资产会大大降低资产的流动性和盈利性,造成企业财务信息失真、管理成本提升,影响可持续发展。特别是如果这些闲置资产处置不当,还可能造成法律风险,成为企业的包袱。”资产清理整合办公室副主任杨永胜说。

 “这些资产是在集团生产经营几十年过程当中形成的,历史久远,很多都是‘老、大、难’问题。但难度再大,我们也要保质保量地把这项工作干好。”杨永胜说。

   资产清理整合办公室以依法依规、分类处置、注重创新、突出成效为总体工作思路,从建规立制入手,不断压实所有工作人员肩上的责任。

 资产清理整合涉及房产、地产、设备、矿权、参股股权等多个方面和北京、上海等多个地点,并要与集团上百家单位工作对接,处理难度大。为此,资产清理整合办公室设立四个业务部室,划分工作重点与基层单位上下对接,并制订季度工作计划,实行专项考核定期通报制度。同时,该办公室对资产处置业务开展情况每日进行通报、点评与督办,不断提升全员责任感、紧迫感。

 “繁”变“清”——

    “跑”出最大总量

   为尽快将繁杂的闲置资产“盘清”,资产清理整合办公室人员拼命与时间赛跑。

  “我们要做的第一步就是注重现场查证,把一些闲置资产数目、状况、权证等盘清,为下一步让这些资产‘活’起来打基础。”资产清理整合办公室副主任李卫平说。

     要盘清总量,并不容易。

  1月15日,记者在资产清理整合办公室业务三部办公室,见到了摞起来有半人高的档案袋。这些档案袋里装的是集团闲置设备的型号、购置时间、现状等信息。

   随着去产能和环保工作的深入开展,集团累积了大量的闲置设备。这些设备大多属于淘汰的老、旧、杂资产,质量较差,而且种类多、数量多,涉及单位多、行业类别多。面对这样的情况,该部人员只能一台设备一台设备地看,深入了解闲置设备情况,并为这些设备物资建档。

  除了业务三部,该办公室其他部门的工作人员也一直在奔波。

  资产清理整合办公室成立后的3个多月里,业务一部就将集团闲置土地跑了个遍。

   “以前的很多土地,因为历史更替的原因,很多证件、手续不全。要做到依法依规,补齐证件、手续,厘清所有权,对我们来说格外重要。”该部负责人说。

  曾经,为了一块地的确权工作,工作人员跑到该地块所在县的档案馆翻查之前的老旧档案,寻找该土地所有权的变更记录和证明,并按照时间顺序使其形成一条清晰的“历史所有权变更链”,再以此为依据,跑到相关部门补办证件、手续。曾经,因为一个地块与周边农村出现边界不清的遗留问题,他们在摸清情况、做好地籍调查后,一次次跑到所涉及村镇沟通协调,为集团争取到了最大利益。

    “一直奔跑在路上”也是业务二部一年多来的工作写照。业务二部主要负责集团涉外房产的处置。集团驻外房产主要分布在北京、上海等十几座城市。这些房产成因复杂,历史久远,还存在权属确认、住户清退、税费清缴等多种情形。平顶山市非自用房处置更是难上加难,各类问题层叠并存,要摸清这些房产状况,必须注重现场,注重查阅原始资料。因此,对于他们而言,一天内辗转几个城市是常有的事。

   就在这样的奔跑和辗转中,那些历史沉淀的资产慢慢被厘清,为下一步集团实现提质增效转型升级奠定了良好基础。

 “塞”变“通”——

   让闲置资产更值钱

   要实现“国有资产保值升值”的目标,提升收益是关键。

   怎么样让“沉睡”的资产更值钱?资产清理整合办公室成员第一步做的是“学”,因为只有把相关政策、法律条文学懂弄通,才能有的放矢,在依法依规的前提下,做好分类处置和方式创新,最终产生好的效果。

   就拿三矿土地开发利用工作来说,在前期确权,土地收储基本完成后,业务一部的工作人员就积极与市政府相关部门对接,充分利用“退城进园”等相关政策,在依法依规的情况下,拿到最大限度的返还资金。

    同时,资产清理整合办公室还组织召开集团土地推介会,邀请绿城集团、中国华融等十几家房地产企业和资产管理公司前来参会,并在会上对三矿、天元水泥公司、梁洼砖厂等地块进行重点推介。          

   在地产处置过程中,资产清理整合办公室创新采用“金融+土地+建设开发”的土地开发模式与资方进行合作。这样一来,在土地开发之前,集团就能先拿到一部分资金,再进行繁杂手续的办理,快速回笼资金,所获资金也能以最快的速度投入到集团新项目建设等高质量转型发展工作中。

    房产处置过程中,该办公室在坚持实事求是、分类施策原则的同时,积极探索实施打包处置、股权交易处置等新模式,依法依规进场交易,实现了国有资产的保值升值。目前,集团在北京、上海、深圳等国内重点地区的房产交易已经完成,回笼资金3.6亿元。

  同时,该办公室组织召开了平顶山地区非自用房处置工作会,按照“应对市场下行,快速回笼资金”的思路,积极推进资产平台阳光物业公司股权转让。仅此一项,预计可盘活资产5亿元以上。

   与地产、房产处置不同,报废设备物资处置的关键是如何将很多人眼中的“废物”卖出好价钱。

  为此,资产清理整合办公室业务三部建立了设备物资处置台账,有序推进报废设备物资处置工作。通过公开竞标或公开拍卖的方式,该部2019年对集团37家单位的2.16万余台(套)、3.4万余吨废旧资产进行处置,回款或盘活资产8300余万元。同时,该部积极探索闲置设备物资盘活新途径,开展了新乡神马正华公司厂区整体资产处置、十一矿焦化厂厂区整体资产处置、一矿平强砖厂整体资产处置工作,通过依法审计评估,组织拍卖或竞标,全部实现溢价成交,确保了集团整体利益最大化。

  同时,在参股股权处置、矿权处置方面,资产清理整合办公室制定了26家非持续经营参股公司股权处置方案。特别是长安能源矿权处置取得重大突破,成功实现挂牌。仅此一项,预计可盘活资产15亿元以上。

   “做精资产清理整合,离不开责任感、使命感,也离不开行之有效的方式方法,更离不开集团的支持和相关单位的大力配合。”资产清理整合办公室主任陈文杰说,“下一步,我们要按照集团党委的部署,切实加强国有资产管理,持续推进非主业资产清理整合,进一步做好资产清理整合规划,强化专项考核结果运用,和相关单位、部门配合,打好房产处置收尾战,推动地产处置业务深入开展,完成长安能源矿权处置,使设备盘活利用取得新进展,以更大的担当为集团的高质量转型发展贡献力量。”


分享到: 编辑:常会杰

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