潮涌奋楫千帆竞——集团全面加强党建领航高质量发展综述 | 中国平煤神马报

这是集团发展史上前所未有的恢宏事业，这是千万干部职工矢志不渝、为之奋斗的壮丽前景。

回首新中国75年奋斗历史，回望集团69年发展历程，雄辩证明：办好一切事情，关键在党；实现一切目标，关键在党。

学习实践，当有遵循。“完成全年目标任务，推动各项事业发展，关键在始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中悟规律、明方向、学方法、增智慧。”2024年2月29日上午，集团党委书记、董事长李毛在为集团中层管理人员进行专题党课辅导时强调。

翻开集团党委常委会会议、党委理论学习中心组学习记录本，清晰记录着过去五年第一议题、专题学习、集体学习研讨的重要议题：深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及中央、省委的重大决策部署，一以贯之，坚守始终。

心正则身正，心明则行笃。用党的创新理论成果武装头脑、指导实践，是集团改革发展的“传家宝”和“生命线”。

5年来，集团党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的二十大精神，通过组织开展一系列扎实有效的党内学习教育和思想政治建设，不断强化理论武装，筑牢信念基石，锤炼党性修养，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实以“政治三力”提升增强抓业务的判断力、创新力、执行力，更好地担当时代赋予的职责使命。

这是抓牢政治建设凸显的力度——

坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律、政治规矩，把旗帜鲜明讲政治深度融入企业组织工作各方面、全过程，干部选拔任用突出政治标准和政治能力，基层党建突出政治功能和组织力，人才工作突出政治引领和政治吸纳，持续深化党员干部理想信念教育和党章党规党纪教育，不断加强政治引领、思想浸润，推动“两个维护”具体化、实践化。

这是抓实理论武装彰显的深度——

坚持融合思维抓党建，完善习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，中央、省委重大决策部署常态化落实机制及跟进督办制度，推进党建工作写入公司章程，完善“三重一大”决策机制，实施党建“强优好”工程；成立习近平新时代中国特色社会主义思想学习会，建立党委理论学习中心组学习巡听旁听工作机制。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示、最新重要讲话精神作为第一议题、第一任务，作为各级党员干部教育培训的首要任务、核心内容，作为党校、网上党校的主课、必修课，中心组带头学、领学，党支部定期学、规范学，专题培训集中学、深入学，使理论武装自上而下层层深入、压茬推进。

“走出去”拓视野。2020年11月至12月，集团党委组织3批、150名领导干部赴中共中央党校（国家行政学院）进行全脱产集中学习培训，将集团干部培训工作推向新高度。

“请进来”增智慧。党的十九大、党的二十大召开后，集团党委都及时印发指导性文件，以集中轮训、专题培训等形式开展党员干部教育培训。

2023年4月，在中央部署开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育前，集团党委超前谋划、精心组织，高规格举办了集团中层以上管理人员学习贯彻党的二十大精神培训班，特邀党的二十大精神中央宣讲团成员、中共中央政策研究室原副主任施芝鸿，中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展研究会会长宋志平等重量级专家学者授课，多角度、全方位、深层次解读党的二十大精神，为高标准开展主题教育打下坚实基础。

“建阵地”促提升。开发运用“智慧党建”平台，建成网上党建新阵地，开启党员教育管理服务“云时代”；建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制，加快推进媒体深度融合发展，推广应用“两体”思想政治工作法，持续开展“党的创新理论宣讲进基层”活动，引导党员干部学思用贯通、知信行统一，常态化制度化的学习教育成为强基固本、锤炼党性、抓好党建的有力支撑。

这是抓深党内教育拓宽的广度——

坚持以上率下、思想先行、理论武装，从深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，到高质量组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，再到高标准组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，深度融入民主生活会、组织生活会和“三会一课”等党内政治生活中，让每个党员干部经历“熔炉淬火”，“提纯”了思想，锤炼了党性，并形成了一批重要实践成果和制度成果，经验做法在省级会议上作典型发言7次，23项被上级推广。

优化拓宽教育培训渠道和覆盖面，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，分领域、分专题、分层次举办培训班210余期、培训党员干部20余万人次，广大党员干部思想上的疑惑、工作上的难题、能力上的短板得以有效破解。

知之愈深，信之愈笃，行之愈实。

5年来，集团党委坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为兴业强企的根本遵循，与党的创新理论对标检视、与中央精神要求对表补差、同企业使命对接笃行，以新发展理念指引谋划高质量发展蓝图，创新提出了“六个坚定”基本原则这一平煤神马“发展观”，探索实施了“六高一强”实践路径这一兴业强企“方法论”。

实践证明，上述“发展观”“方法论”完全契合企业发展规律和实际，完全契合干部职工共同愿景和根本利益，是集团贯彻新发展理念的行动方案，是被验证行之有效的成功密码，是集团上下汇聚形成的战略共识。

5年来，集团党委坚持“两个一以贯之”，不断深化对企业发展的规律性认识，始终用发展的思路、创新的思维、改革的办法，深层次破解“有没有”“多不多”“好不好”问题，推进对标提升、企业结构和人力资源优化、智慧平煤神马建设、专业化管控平台搭建、低效无效资产清理盘活等一系列打基础、管长远的重大举措，打造世界一流“材”“能”企业的战略牵引力和制导力日益凸显，广大职工获得感、幸福感更加丰富、更加充实。

集团各级党组织和广大党员干部以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持对标对表，学思想、强党性、重实践、建新功，牢记“国之大者”“省之要者”“企之重者”，在高质量发展中找准自身定位、堪当时代重任，朝向世界一流宏伟目标奋勇前进的步履更加坚定、更有力量、更显底气。

着眼全面进步全面过硬

培能提质筑堡垒 “红色引擎”愈发强劲

2023年10月13日，集团基层党支部书记擂台赛总决赛在会议中心举行，历时4个多月、经过80余场次选拔，从1600多名基层党支部书记中脱颖而出的5名选手站上了总决赛的舞台。

雁行千里头雁领。

基层党组织和党员队伍是党的组织建设之基，是改革发展的力量之源。集团近4万名党员分布在近1700个基层党支部，抓实基层党支部建设，关键在于抓住党支部书记“一班之长”这个关键群体，从而激活基层党建“一盘棋”。

5年来，集团党委坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，不断健全完善“三四四一”党建工作运行机制，从工作导向到检验标准，从目标要求到方法措施，推动基层党建全面进步、全面过硬，让党的政治优势、组织优势不断转化为改革动力、创新活力、发展势能。

——聚焦基本组织建设。

持续优化扩大“两个覆盖”，督促指导61个基层党委换届选举，党组织政治功能不断增强。

整合优化党建资源配置，实施“强党委、优支部、好党员”工程，探索建立区域化党委、大党委27个，构建区域统筹、产业协同、一体联动的区域党建新模式，以“大部制”改革推动形成“大党建”格局；扎实推进党支部标准化建设，实施“三会一课”辅导站、党委班子成员联系点、党支部分类评定分级管理、党支部结对共建等创新举措，40个党支部获评省管企业党支部标准化建设示范点，36个基层党组织被评为河南省国资国企系统先进基层党组织。

——聚焦基本队伍建设。

深入推进党支部书记素质提升工程，举办首届基层党支部书记擂台赛，优化整合基层党支部76个、实行“一肩挑”613人，基层“头雁”队伍越建越强。

突出政治标准，严把党员入口关，扎实开展“双培养”活动，高标准发展党员8620名；充分发挥“智慧党建”平台作用，实施“千万工程”，严格“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度，规范组织关系转接和党费交纳，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。

强化典型引领，持续完善创先争优、党员（安全）责任区、党员立项攻关等载体，分别评选出60名创业以来集团“功勋党员”和60名“最美共产党员”，帘子布公司职工王建勋成为集团首位荣获“全国优秀共产党员”称号的党员，3人被评为河南省优秀共产党员，131人被评为河南省国资国企系统优秀共产党员，崇德向善、见贤思齐氛围日益浓厚。

——聚焦基本制度建设。

以党章为根本遵循，出台深化“党委创品牌、支部建示范、党员争优秀”工作意见、干部选拔任用工作实施意见、“两个高质量”双百分综合考核评价办法、专业技术技能人才岗位管理的指导意见等各项制度文件23项；以“三四四一”为统领，丰富完善了由主干制度、基础制度、特色制度、支撑制度构成的制度体系，保证了全面从严治党各项规定在企业落地生根。

工作延续到哪里，基层组织建设就跟进到哪里；哪里有职工群众，哪里就有党员的身影。

在改革创新主战场，勇挑最重的担子；在安全生产最前沿，敢啃最硬的骨头；在服务民生最基层，扑下身子、心系冷暖；在急难险重第一线，担当作为、彰显本色……

在脱贫攻坚和乡村振兴战场，党中央一声号令，集团不惜投入、尽锐出战，对平顶山、许昌、开封、南阳4地市40个村进行定点帮扶，15支驻村工作队、51名驻村干部拿出“绣花”功夫，实施精准“滴灌”，帮助4023户15285人成功脱贫，以实际行动践行了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，荣获了“河南省脱贫攻坚先进集体”称号。

在抗击疫情和能源保供一线，集团闻令而动、使命必达，在全煤行业和全省国企中做到了“六个率先”“三个第一时间”，倾力支援社会抗击疫情，保证国家能源供给；数万党员干部吃住在厂矿控疫情、稳经营、保安全，党员志愿者日夜坚守社区抗疫一线，铸就了集团“顾全大局、不计得失，勇于担当、甘于奉献，以人为本、生命至上”的抗疫精神。

2024年3月15日，在省政府主办的首届“河南慈善奖”表彰大会上，集团荣获“河南慈善奖”爱心捐赠企业称号，是此次唯一受表彰的国有企业。

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。他们初心不忘、使命如磐，争当形势的宣讲者、发展的推动者、工作的领跑者、正能量的传播者，以行胜于言的付出彰显了党组织的“主心骨”和党员的先锋队作用，把党旗下的铮铮誓言书写在中原大地上。

着力构建干事创业“新生态”

选贤任能树导向 信心合力更加凝聚

过去五年，百年未有之“大变局”、百年不遇之“大疫情”、前所未有之“大变革”碰撞叠加，既有困局之难也蕴破局之机，既含出局之忧也是新局之时。

集团党委书记、董事长李毛强调，变化是常态，危机是机遇。危中寻机，困中破局，关键在人，关键在领导干部。全面建设高质量现代化中国平煤神马，必须拥有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

疾风知劲草，板荡识诚臣。面对新时代“赶考”的号召，集团广大党员干部以大格局、大气度、大气魄勇挑重担，以崭新之姿、奋进之势、卓越之效直面挑战，当尖兵、走在前、作表率，答好时代命题，交好高分答卷，成为知重负重、奋斗出彩的带头人，成为思路开阔、敢为人先，以创新思维攻坚破局的实干家，成为公心干事、有勇有谋，带领企业改变面貌、推动企业改革发展的中流砥柱。

这得益于集团党委选人用人上的谋篇布局、擘画宏章。

育才造士，为国之本。

看人怎么看？实事求是，全面客观；选人怎么选？德才兼备，以德为先；用人怎么用？不拘一格，扬长避短。

5年来，集团党委始终坚持党管干部原则，对标世界一流企业要素，聚焦现代化新实践，紧扣高质量新发展，亮出优与劣的标尺、明晰上与下的准绳，建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位置。

把思想好、作风正、能力强的干部选上来——

坚持国企好干部20字标准，提炼“两个能不能”“两个是不是”评价标准，突出“四个注重选拔、四个坚决不用”用人导向，陆续出台双百考核、激励干部改革创新担当作为、多序列人才职业发展通道、薪火计划、双向交流、“四引四提”等一揽子制度措施，探索出符合集团特色的选人用人体系。大力推行市场化选人用人机制，公开选拔财务、金融、法律等专业人才45人，市场化选聘职业经理人30人，重公心、肯实干、能创新、讲谦廉的干事风尚蔚然成风。

深化干部人事制度改革，放宽女干部离职年龄，建立基层单位班子分工调整事前报备制度，完善干部“进、退、流、转、待”管理机制，干部管理体制更加科学规范。出台集团所属单位中层干部选拔任用工作实施意见、基层区队干部和班组长选拔任用工作指导意见等文件，严格基层干部审核管理，优化精简基层组织机构269个、管理人员563人，基层干部队伍更加精干高效。

把立大志、成大才、担大任的干部育出来——

统筹做好干部队伍政治历练、专业训练、实践锻炼大文章，组织150名中高层干部赴中共中央党校（国家行政学院）集体充电，选派干部到中共河南省委党校（河南行政学院）、郑州大学等地调训138人次，举办了3期高质量发展培训班，干部队伍引领高质量发展能力不断增强。

着眼未来发展和基层班子建设需要，大力实施优秀年轻干部“薪火计划”，建立170人的优秀年轻干部人才库，实施“铸魂、赋能、领航、赛马”四大工程，27名学历高、工作实、品质好的年轻干部走上领导岗位，干部队伍年龄、专业、经历结构不断优化，集团80后中层管理人员、各类人才比重分别由0.9%、21.05%增至19.7%、27.53%。

对标习近平总书记提出的“八项本领”“七种能力”，实施机关与基层、企业与政府干部交流挂职计划，有序推进干部跨板块交流任职，集团与平顶山市“三五三”政企合作模式入选河南省经济体制改革十大案例。

把强管理、重监督、严考核的标尺树起来——

始终坚定“两个永远在路上”，扛稳压实全面从严治党两个责任，坚持风腐同治，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以“零容忍”态度正风肃纪反腐，划出党建与经营工作“十条红线”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的综合效应充分彰显。

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格运用“两个高质量”双百分综合考核，强化纪检、巡察、督查、审计等多种监督手段贯通协同，深化源头治理，浓厚廉洁文化，强化“以案促改”，统筹推进能力作风建设和专项整治行动，让“长牙”的制度、“带电”的纪律全覆盖，一批靠企吃企腐败分子被查处，严惩诬告、以案促改等经验做法得到省纪委监委高度评价。

健全监督管理机制，强化考核结果运用，累计对800多名干部通报表扬和年薪上浮，对630名干部提醒谈话和年薪下降，44名干部被降职降薪，有关做法被中共中央党校（国家行政学院）主管杂志《中国领导科学》刊载推广。落实“三个区分开来”要求，制定出台激励广大干部新时代新担当新作为意见，健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制，为担当者担当，形成了领导有威信、干部有激情、职工有信心的新局面。

人才是强企之根本、兴企之大计。

5年来，集团党委坚持党管人才原则，深入实施新时代人才强企战略，以现代企业科技创新体制机制改革为主线，系统性构建科技创新“六个一批”，探索推行科技创新“五项特别规定”，实施成果节点重奖、效益分红、量化闭环考核管理等重大举措，营造了浓厚的“自立自强、坚定执着、开放竞合、勇攀高峰、敢为人先”的特色创新文化氛围，“群英荟萃、才聚企兴”人才发展环境逐渐形成。

跑出人才制度改革“加速度”。在全省国企率先成立科技创新委员会，出台集团《关于打造原创技术策源地加快推进科技创新的实施意见》，建立四层四类十一级多序列人才职业发展晋升通道，制定党委联系服务专家人才、引进外部顶级专家、专技人才规定等政策文件，推出科研项目“揭榜挂帅”、“工资靠课题、奖金靠成果”等突破性改革举措，成立博士后科研工作站管理办公室、人才工作办公室，引才重才用才氛围日益浓厚。

打造人才集聚“朋友圈”。集聚一流创新人才，实施招才引智工程，开展科学家精神学习践行活动，设立人才专项资金，探索“聚凤筑巢”柔性引才用才新路径，对紧缺高端科技人才实施“一人一策”协议薪酬制，与科研机构、高等院校建立人才培育研发联盟，着力招揽与集团主业相关的大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，大力招引“双一流”高校优秀毕业生，持续壮大集团高知人才队伍。

从中国工程院、中国科学院、中国科学院大连化学物理研究所等高端科研院所聘任3名院士、6名行业领军人才担任集团首席科学家、首席科技顾问，引进9支国内一流创新团队，招聘全日制博士、“双一流”高校优秀毕业生近1400名，“不求所有、但求所用”的人才新生态加速形成。

推进人才发展“一体化”。厚植育才沃土。建立以“组织引领提‘质’、干部引路提‘能’、人才引力提‘智’、考核引导提‘效’”的“四引四提”工作机制，实行“技师＋工程师”等育才模式，以多序列人才通道为依托，扎实开展人才分类认定评审，为各类人才投身创新创造主战场提供条件。

搭建育才平台。举办博士后学术论坛、学术讲堂，主办煤矿瓦斯防治与利用高峰论坛，联合中国矿业大学、华东理工大学等高校开办专业人才培训班，携手河南理工大学、河南城建学院开展订单式人才培养，挂牌成立18个煤矿安全培训专业品牌基地，全面推动产业链、创新链与教育链、人才链有机衔接。

拓宽育才路径。深入推进“人人持证、技能河南”建设，大力实施“实用新型技能人才”培养工程，完善“八级工”职业技能等级制度，积极培育孵化与集团产业高度适配的本土科学家、“草根创新明星”、创新先锋团队，开办工匠学院技能素质提升班，上线运行“互联网＋”技能竞赛平台，持续开展岗位练兵、技术比武和“五小”创新活动，每年均有10多万人次接受培训，职业技能等级认定数万人次，推动形成具有中国平煤神马特色的人才发展雁阵格局。

5年来，集团累计聘用首席技术专家53人、首席技能大师100人、高技能人才5066人、专业技术人才2.3万人，人才总量达3.65万人，营造了技术、技能、管理、经营、党务等各类人才相互支撑、密切配合的生动局面，涌现出了一大批张国华、张东海、张工厂、王建勋式的讲忠诚、爱发明、能创新、会创效的“草根专家”，成为岗位创新创效的主要力量，“工资靠课题、奖金靠成果”的理念更加深入人心。

5年来，集团向“新”图强，聚“链”赋能，以“质”致远，高效统筹国家重点实验室、省级研发平台、全流程实验室等协同发力，协同推进“6＋2”重大战略科研项目产业化、规模化，加速催生一块煤的裂变、一根丝的增值、一粒硅的突破，一批具有中国气派、中原辨识度、中国平煤神马特质的重大标志性成果大放异彩，加快培育和发展“平煤神马新质生产力”的新图景日益清晰，集团创新工作多次得到省委的批示肯定。

5年，只是集团发展历程中的一瞬间，但坚定不移坚持党的领导、加强党的建设，全面实施党建领航行动取得的重大成就，必将在打造百年强企史册中留下浓墨重彩的一笔。

如今，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，踏上全面建设高质量现代化中国平煤神马新征程，我们身后是壮阔的历史，面前是灿烂的朝阳。

一个宣言，像春天坚信自己的生机——锚定世界一流企业目标航向，持续深化“六个坚定”，全面推进“六高一强”，实现结构更优、质量更高、效益更好、动力更足、底色更绿的发展。

一个信念，像行星坚守自己的轨道——坚持以人民为中心的发展思想，坚守“企业发展、职工共享”，汇聚共建共享团结奋斗强大合力，让职工群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

使命在身，责任在肩，我们这样走过；光荣上路，昂扬前行，我们再次出发。

集团党委书记、董事长李毛强调，面向新征程，我们绝不能有半点骄傲自满，也绝不能有丝毫犹豫彷徨，必须时刻保持战略自信，持续提高高质量发展决断力、执行力、理解力、沟通力，永葆激情、拼搏进取，坚定不移朝着既定目标阔步前行。

党旗高擎，凝心聚力，砥砺奋进。

崇严尚实的集团广大党员干部将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习把握落实党的二十大精神，积极投身中国式现代化建设河南实践的火热战场，保持战略定力，奋斗实干创新，努力创造经得起历史检验的崭新业绩，在中国式现代化新征程上不断夺取高质量发展新的更大胜利。

（融媒体中心记者 邵宪杰 编辑 景笑羽 ）