100多天能改变什么？
对于建工集团而言，这百余天是一场关乎7000多人命运的关键战役。
以“三定”（定岗位、定人员、定职责）为基础，以竞聘为手段，以全员绩效考核为驱动机制，今年以来，建工集团强化顶层设计，精心制定改革路线图、时间表，统筹改革力度、发展速度和干部职工承受度，稳步推进这场意义重大的变革。
改革的实效，最终在发展数据中彰显分量。
一季度，建工集团超计划完成各项指标，实现“开门红”，用实打实的数据印证了改革的正确性与紧迫性。
破局：刀刃向内的勇气
当下，建工集团站在了决定前途命运的历史关口。市场竞争激烈，传统发展模式下的弊病日益凸显，这个拥有厚重历史的建筑企业，在市场竞争与行业变革的双重挤压下，迎来了“不变则危”的倒计时。
是按部就班维持现状，还是主动出击寻求突破？是头痛医头治标不治本，还是系统重塑根治顽疾？是回避矛盾绕道而行，还是直面问题迎难而上？一道道不得不回答的时代课题，摆在了建工集团领导班子面前。
2024年12月6日，随着深化建工板块改革启动会召开，一场秉持“不破不立、先破后立”原则的攻坚战正式打响。
在关键时出手，于要紧处发力。围绕“30163”总体经营目标，建工集团坚持以矿建施工为主的战略方向，推动实体化运营、基层单位专业化发展，构建“1＋5＋N”管理架构——“1”个建工集团作为核心统筹全局；“5”个工程处聚焦矿建施工专业化，整合资源形成精锐队伍；“N”个辅助平台机构（包括物资供应中心、技术咨询中心等）由建工集团直管，为一线生产经营提供全方位保障。
与此同时，企业内部的“部门墙”被彻底打破。建工板块的机关部门从73个压减至42个；15个二级后勤单位被优化至6个。通过“三定”工作，岗位与人员配置更加科学合理，机关人员从569人优化至316人。
全体人员也迎来“大洗牌”。全员竞聘制、任期制、淘汰制的全面推行，彻底打破了“看身份、看级别、看资历”的旧模式，建立起“看岗位、看业绩、看贡献”的全新用人机制。
“能者上、平者让、庸者下”不再是一句口号。定期考核的硬性规定，让每个岗位都充满了竞争与活力。“我们实施全员竞聘上岗，上岗3个月后开始考核，对不合格者进行末等调整。”近日，集团党委、集团企业改革办公室主任，建工集团党委书记刘汝涛说。
截至目前，建工集团已经组织4批次管理人员竞聘，累计581人次参与竞聘，其中372人成功上岗；43家基层单位全员参与竞聘。
竞聘对于职工而言，既是充满压力的挑战，更是实现职业理想的宝贵机遇。
在这场改革的浪潮中，34岁的工程管理部职工丁朝辉凭借自身实力，从激烈的竞聘角逐中脱颖而出。“到了新岗位，我每天都很充实，学到了不少东西，工资也涨了。更重要的是，我们这些年轻职工获得了更广阔的成长空间和展示舞台。只要有能力、肯奋斗，就有机会实现职业理想，这样的激励让我对未来充满信心。”丁朝辉说。
竞聘失败怎么办？
“我们根据实际需求，对竞聘失败的人员实行‘因人制宜’，将其安排到新岗位上，并进行系统培训，在实现人力资源优化整合的同时，填补企业在相关管理环节的漏洞。”建工集团董事长刘升说。
兜底安置，实现精准适配。目前，35名竞聘“落榜”的干部职工经过系统培训，成为专业资料员。“此前，我们曾因资料管理不善而在法律纠纷中陷入被动。如今有了专业资料员，填补了企业管理漏洞，让每一份工程资料都能得到妥善管理，为企业规避潜在风险。”该集团有关负责人说。
新设立的内保专员，则化身内部第三方监理，既加强了施工现场人、财、物的监管，又为人员优化开辟了新途径。成立清收欠款小组，今年一季度，为该集团清收欠款7.78亿元。
打破“铁饭碗”，疏通“淤堵点”。通过优化组合、改进工艺、竞争上岗、合岗并岗、清理非在岗人员、严控劳务用工等措施调整优化用人结构，该集团实现人员结构的精简高效，彻底消除了冗员与推诿扯皮的积弊。
蝶变：机制创新的智慧
薪酬改革，让每个岗位都成为“价值创造站”。3月份，建工集团薪酬改革首月，工资发放后引发热议：部分职工凭借出色业绩，绩效工资甚至超过了部门负责人。
“以前不管干多干少，工资条上差不了几个钱。现在干多干少不一样，干好干坏有差别，考核表清清楚楚反映出每个人的工作量和贡献值。大家都铆足了劲儿干活，谁也不想垫底。”该集团经营财务部职工黄河感慨道。
改革是一场刀刃向内的深层次革命，既牵动利益格局的重构，又撬动体制机制的系统性重塑。
“以岗定薪、以能定级、绩效导向”，12个字构建起全新的薪酬分配体系，打破了“躺平”的温床。
一线与辅助岗位实行4∶1分配规则，让一线岗位成为“香饽饽”。
“我们根据集团下达的工资预算总额，坚持‘控高、扩中、提低’原则，要求工资分配向一线倾斜，机关工资不能超过一线，充分体现了对一线劳动者的尊重与激励。改革后，一线技术骨干薪资涨幅最高达30%，有效激励职工涌向价值创造型岗位。”建工集团经营财务部总监袁士杰说。
全员绩效考核的推进，让“多劳多得、不劳不得”成为现实，做到坚决“不养闲人”。
建工集团实施“一人一表”量化考核，谁都当不成“甩手掌柜”。“我们根据岗位职责制定经营绩效考核本职工作任务、领导批示工作任务、协助配合工作任务、临时及其他工作任务。机关人员每天将任务完成情况填写在工作任务台账上。”袁士杰说。
机关人员填写工作任务台账后，每天由本部门负责人审核，每周汇总后由分管领导审核，月底由机关绩效考核小组确认计分。
“日记录、周汇总、月考评”的闭环管理模式，使得干部职工“每天干什么、干得怎么样”清晰可查，彻底消除考核中的“模糊地带”。
薪酬直接关系到职工的工作热情、积极性和生产力。
在薪酬体系设计上，建工集团构建“四维工资单元”结构——岗位工资、年功工资、安全工资、绩效工资。其中，岗位工资的60%以及年功工资为固定工资，安全工资根据安全考核情况发放，岗位工资的40%和绩效工资作为效益工资，与考核结果挂钩浮动。
兑现奖惩来真的，该多少是多少。
在考核过程中，建工集团动真碰硬，奖惩分明，坚决摒弃平均主义与形式主义，对于走过场、弄虚作假等行为，扣罚责任部门和责任人的效益工资，确保考核结果真实反映职工工作表现。
这一系列举措，成功激发了职工的积极性和创造力，让每个人都成为推动企业发展的“发动机”。
致远：基业长青的谋略
改革的浪潮，早已突破组织架构与分配机制的边界，深入到企业运营的各个角落。
过去，建工集团的二级机构依赖补贴和经费生存。如今，“吃皇粮”已成为历史。
该集团在内部推行市场化运行，根据各单位编制的生产经营计划确定工资预算总额，并将其与经营目标工效挂钩，真正实现“上不封顶、下不保底”，打破了“旱涝保收”的固有格局，让职工收入与企业效益、个人贡献紧密联动。
“我们对6个中心实行自负盈亏，全部依靠创收发放工资，彻底将‘吃经费、吃补贴’变为‘靠劳动、靠服务挣钱’。”该集团有关负责人表示。
在这一机制推动下，各中心纷纷主动求变。建工集团人力资源管理中心主任沙守道带领团队对500名职工展开全面摸底，以“人尽其才”为准则，精准匹配岗位，让每位职工都成为企业创效链条上不可或缺的节点，全力冲刺建工集团下达的1800万元收入目标。
该中心职工米自超今年36岁，原岗位是保安，后来该中心根据其特长将他调整至电子化岗位。“现在的岗位就像为咱量体裁衣，干起来得心应手。”米自超说。
改革促使职工思想观念发生深刻转变。在自负盈亏的模式下，大家的工作积极性被充分调动起来。
后勤保障中心职工孙想想参加工作10多年，虽然竞聘前后岗位未变，但工作热情显著提升。“中心实行自负盈亏后，大家有了压力，也有了动力。下班后经常主动到职工食堂帮着打扫卫生、提升服务质量，助力食堂增收。大家都意识到‘大河有水小河满’，中心效益好了，收入自然水涨船高。”孙想想说。
“为了深度践行市场化运行理念，我们建立内部‘借贷中心’，各中心借钱要计算利息。”建工集团党委副书记、纪委书记、工会主席李锋招表示，这种“亲兄弟明算账”的模式，不仅打破了“等靠要”的依赖惯性，更促使各中心主动强化成本意识、提升资金使用效率，让市场机制成为驱动企业内部活力的核心引擎。
劳务用工对企业高效运营至关重要。过去，劳务工外包模式存在流动性大、管理难度大、风险较高等问题。“我们借助中平发展公司的用工资质招聘劳务工，解决了用工难，实现了规范管理，降低了风险，还将人力资源转化为人力资本。”刘升说。
此外，该集团还通过合理设置劳务工的社保基数，节省1%～1.5%的用工成本；对劳务工开展全员考勤，将工资发放到个人账户，消除用工风险。
事实上，无论是内部借贷机制的革新，还是人力资源的深度盘活，都源于建工集团直面发展“梗阻”的勇气与智慧。
针对高质量发展中的“梗阻”，该集团坚持找“痛点”、疏“堵点”、破“难点”，将阻碍高质量发展的“问题清单”，逐步转化为精准施策的“改革清单”，推动改革在不断解决实际问题中持续深化，为企业长远发展注入源源不断的动力。
今年是建工集团的“材料管理年”。据了解，材料费一直是该集团成本构成中的“大头”，占比超过50%。
面对这一难题，该集团果断出手：对100多个仓库进行全面清仓，将清理出的积压物资，以调剂、变卖等方式实现再利用；在每个工程量超千万元的工地安装360度旋转摄像头，同时设立内保专员紧盯人与物，确保材料“只进不出”，杜绝浪费；加强物资采购管理，通过集中审、专班采、电商购、重调剂、数字化等措施降低采购成本，提高使用效率。“今年以来，我们通过这些举措节约采购成本200多万元。”该集团总经理张昌顺说。
资产清理整合工作同步稳步推进。该集团通过“全面清、提价值、稳妥推”，加强资产清理整合和价值提升管理，剥离不良资产，实现轻装上阵。
改革百日，建工集团交出的不仅是人均工效提升23%、管理成本下降31%的亮眼业绩，更是一次企业基因的重构——当“能者上”的竞聘制取代论资排辈，当每个岗位都成为价值创造节点，改革便不再是停留在纸面上的规划，而是化作撬动效能的支点。
改革容不得半点虚功，唯有刀刃向内、动真碰硬，才能消除沉疴积弊。这场改革成功的关键，在于“真改实改、挤干所有水分”的决心——该集团建立全流程、立体化的督查体系，将改革目标拆解为97项督查任务，明确责任主体、标准与节点，确保政策落地见效，坚决杜绝形式主义。
实践永无止境，改革未有穷期。当前，建工集团与矿建公司的重组工作正稳步推进。刘升表示：“依据集团规划，我们将积极向矿建行业转型，未来业务以矿建为主、建筑为辅，逐步缩减建筑从业人员规模，拓展矿建业务版图。”
在正确战略方向引领下，该集团以矿建业务为核心发力，今年一季度市场经营成绩亮眼：签订合同总额达29.76亿元，完成全年计划的59.5%，较去年同期实现172%的大幅增长。
站在新起点上的建工集团，将以重整行装再出发的坚定执着深化改革，以更大决心、更大力度“将改革进行到底”。
（融媒体中心记者 薛亚丽 编辑 唐丹）