日前,集团党委理论学习中心组集体学习研讨以及集团安全生产委员会(扩大)视频会暨安全办公会举行,深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述,强调要坚持以人为本,抓住“人”这个安全管理中的核心要素,全面提升本质安全水平。
贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,就是要把以人为本作为企业安全生产的灵魂与主线,充分尊重职工在安全生产中的主体地位和首创精神,促进人的安全行为、关注人的安全状态、保障人的安全权益,切实将“两个至上”理念转化为守护职工安康、护航企业发展的坚实行动。这是企业生存发展的内在逻辑,是现代企业安全管理的必然追求,也是我们必须扛牢的重大政治责任和社会责任。
尤其是当前集团正处在稳大局、破困局、开新局的关键时期,面对各种压力挑战,更加需要我们深刻把握、更好统筹发展与安全的关系,树牢“两个至上”“三个一切、三个可以”等理念,把以人为本贯穿安全生产各环节、全过程,努力形成人人想安全、人人会安全、人人能安全的生动局面,为企业高质量发展提供更加坚实、更可持续的安全保障。
一
作为安全生产中的最活跃因素,人既是安全管理的主体,又是安全管理的重要对象,更是安全管理的目的所在。与物、系统、制度等其他要素相比,人的本质安全处于先决性、引导性、基础性的地位,能够对其他要素产生重要影响,这就决定了人的本质安全是创建本质安全型企业的重中之重。
从所处行业看,集团煤矿、危化企业众多,属于高风险行业领域。瓦斯、应力、水害等各类井下自然灾害严重,高温高压装置及易燃易爆、有毒有害化工品危害性大,在客观上增加了企业安全管理的难度和压力,也更加凸显了抓住“人”这个核心要素的重要性、紧迫性。
从作业环境看,近年来,集团智能矿山、智慧工厂建设步伐加快,井下降温工程扩面升级,“苦脏累险”岗位优化替代加速推进,盾构机、智能巡检机器人、高强轻量化钢拱等先进设备相继投用,职工作业环境明显改善。但也要清醒看到,企业还有部分危险程度相对较高、劳动强度较大的岗位,尚达不到自动化换人、智能化无人条件。只有抓住“人”这个核心要素,才能更好实现人、机、环、管的和谐统一。
从历史传统看,一直以来,集团高度重视安全生产,注重规范人的安全行为,在创业历程的不同时期培育出了一大批安全生产先进人物、先进集体和典型经验,包括“本质安全人的楷模”白国周,以及享誉全国的“白国周班组管理法”等。有传统、有经验、有典型,这些都是我们在新征程上全面提升本质安全水平的信心和底气所在。
牢固树立以人为本理念,把超10万人的职工队伍优势挖掘出来、潜能激发出来,坚定广大干部职工上标准岗、干安全活的思想和行动自觉,并依托组织体系发挥辐射带动效应,完善基层自保、互保、联保管理机制,让每名职工、每个岗位都成为安全生产坚实可靠的支点,集团本质安全建设就一定能够迈上新台阶、取得新成效。
二
人的行为受多种因素影响,具有不完全可控性。但就安全生产来说,每个人所处的岗位,决定了其应该履行的安全职责。所谓抓好安全生产关键岗位,就是要重点抓好四类群体。
一是各级领导干部。“关键少数”是安全生产的指挥者、决策者、管理者。要自觉提高政治站位,带头落实安全生产责任制,带头转变工作作风,坚持严管就是厚爱,以“宁听骂声、不听哭声”的担当践行“两个至上”,在安全管理中坚决硬起手腕,对违章违规、隐患治理不力等现象,敢于碰硬、敢于亮剑,顶住压力、坚守原则,始终把对职工生命的敬畏放在最高位置。
二是业务管理人员。业务管理人员是企业安全管理链条中的重要一环。要全面掌握生产中的各项工序流程、各类专业知识、各种作业标准,增强对异常信息的敏锐性,提升对风险隐患的辨别力,以“把安全当使命、视隐患为敌人”的执着,瞪大眼睛查隐患,追着问题不放,揪住短板整改,把管理的触角延伸到安全生产最前沿,确保企业各项安全措施在基层落地生根、见行见效。
三是班组长。班组长是安全生产各项制度措施的执行者,也是安全生产第一线的把关人。要充分发挥“兵头将尾”作用,以身作则,带头严格落实好各项操作规程,同时及时协调好现场劳动组织,帮助职工解决遇到的问题,把职工的干劲激发出来、力量调动起来,带领职工以良好精神状态守牢安全生产第一道防线。
四是作业人员。作业人员身处风险最前沿,其安全意识、行为习惯和应急处置能力直接决定安全生产的最终成效。要时刻将安全放在心上、抓在手上,注重学习岗位专业知识、安全操作技能,拉高安全标准,规范每一项操作,养成良好行为习惯,把安全高效作业内化为本能。
需要强调的是,党支部书记和广大党员是安全生产中不可或缺的“红色引擎”。党支部书记要按照“一岗双责”要求,强化政治引领,通过深入细致的思想政治工作,解决好干部职工在安全生产中的思想问题、认识问题、作风问题,充分发挥党员(安全)责任区作用,引导广大党员立足岗位当先锋,带头遵守规程、排查隐患,将党的政治优势、组织优势转化为基层安全治理效能。
三
想安全、会安全、能安全,是人的本质安全的重要内涵和必备素质,分别对应了意愿、能力、条件。三者紧密结合,方能实现真正的、可持续的本质安全。
筑牢思想根基,实现“我要安全”的内化于心。
要强化全员安全价值观塑造。深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,持续开展“两个至上”“三个一切、三个可以”等安全理念宣贯教育,让广大干部职工深刻理解安全关乎自身生命健康、家庭幸福和企业发展,使安全成为广大干部职工的核心价值认同和行动自觉,最大限度挖掘自身安全潜能,立足岗位自觉践行集团“四个重在”新时期安全工作思路、“六安”管理模式、“七字”安全工作举措,真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变。
要培育敬畏安全的企业文化。大力营造“敬畏规章、敬畏职责、敬畏生命”的浓厚安全文化氛围,通过事故案例警示教育等形式,举一反三吸取各类事故教训,认识到安全事故可能造成的严重后果和巨大危害,形成对安全规章的自觉尊崇和对潜在风险的高度警觉。
提升能力素质,强化“我会安全”的专业支撑。
要精准开展安全教育培训。紧密结合不同岗位风险特点和职工实际需求,开展分层次、差异化、实战化的安全培训,不仅要引导职工积极学习专业理论知识,还要提升职工风险辨识评估、隐患排查治理、规范操作流程、应急处置方法等关键实操技能,增强职工“会安全”的能力本领。
要常态化开展岗位知识技能考核。坚持培与考并重,建立健全岗位安全知识技能达标机制,定期开展岗位练兵、技能比武、知识测试等活动,更加注重检验培训实效,以考促学、以考促训,确保职工熟练掌握岗位所需的安全操作技能和应急处置本领,做到“懂专业、会操作、能应急”。
规范行为习惯,形成“我能安全”的自觉行动。
要严格执行制度标准。将安全规章制度、操作规程细化、量化、具体化到每一个岗位、每一个环节、每一个动作,以标准促规范,以规范促提升。严格落实集团安全生产违规违章行为举报等制度,通过严格的监督、检查、考核和奖惩,确保职工百分之百执行安全规定,杜绝习惯性违章、冒险蛮干等不安全行为。
要持续创造良好作业环境。科学优化劳动组织和工作流程设计,加快推进“苦脏累险”岗位优化替代,着力减轻职工劳动强度,密切关注职工的身体疲劳、心理压力、情绪波动等状态,提供必要的心理疏导和帮助,避免职工因身心状态不佳诱发不安全行为。
强化组织保障,激发“人人安全”的责任担当。
要落实全员安全生产责任制。明确从企业管理层到岗位职工的各级安全生产责任,将安全责任与压力层层传导至“神经末梢”。持续推进安全结构工资改革,建立完善科学有效的安全绩效评估与激励机制,使安全绩效与个人发展、薪酬待遇紧密挂钩,激发广大干部职工履行安全责任的内生动力。
要发挥先进典型引领作用。大力发掘、评树、表彰在企业安全生产中表现突出的集体和个人,深入宣传身边本质安全人的生动事迹和宝贵经验,系统总结、提炼和推广他们在实践中形成的特色安全工作法,以榜样的力量激发全员安全生产干劲活力,形成安全生产人人有责、人人尽责、齐抓共管的良好生态。
人是安全之本,也是发展之基。只要牢牢抓住“人”这一核心要素,将“两个至上”理念深植于心、践之于行,画出人人想安全、会安全、能安全的最大同心圆,我们就一定能构筑起坚不可摧的安全防线,实现高水平安全与高质量发展的良性互动。
(融媒体中心记者 赵晓辉)