以作风建设新成效激发干事创业新作为 | 中国平煤神马报

中央八项规定,是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。

根据党中央统一部署,自今年3月起,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

中央有部署,省委有要求,我们见行动。集团党委闻令而动、迅速部署,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和在河南考察时重要讲话精神,以讲认真的态度、有担当的行动、求实效的精神、务长远的思维,高位推动中央八项规定及其实施细则精神在集团落地生根。

集团78家基层党委(直属党总支)、1549个党支部、近4万名党员干部以学正风、以学肃纪、以学促干,以作风建设新成效激发干事创业新作为、开创高质量发展高效能治理新局面,为加快建设全球优秀的功能材料领军企业、奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章注入了源源不断的强大动能。

聚焦扛牢责任 拉满弓强力推进

新时代新的伟大篇章正在书写。

2025年,“十四五”即将收官、“十五五”正在谋划。党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,再次向全党宣示作风建设永远在路上。

把开展学习教育作为一项重大政治任务,集团党委站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,扛牢政治责任、主体责任、领导责任,以严的要求、实的作风一体推进学查改,推动学习教育融入日常、抓在经常,以行动作无声的号令、以身教作执行的榜样,诠释了改进作风的根本要求,为广大党员干部树立标杆、作出表率。

精心部署——

集团党委召开集团启动部署会,制定印发《集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》,成立“一办五组”工作专班,明确目标任务、学习内容、方法步骤与责任分工。

集团党委主要领导多次在重要会议、基层调研等场合对学习教育进行指导、提出明确要求,切实把党中央精神转化为集团的“施工图”;集团党委常委会定期专题听取工作进展,深入践行“党委抓、抓党委,书记抓、抓书记”责任体系,推进主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”有机贯通、落实落地,示范带动各基层党委(直属党总支)静下心、花时间、用力气,层层抓落实。

加压推进——

召开专题推进会,传达上级文件精神,印发《学习教育重点任务汇编》,组织各基层单位学习习近平总书记关于加强党的作风建设和河南工作的重要论述,工作专班安排部署重点工作,现场解答基层疑问。根据集团学习教育任务进展情况,适时召开工作专班会议,专班各工作组充分协同配合,结合所承担职责,研究解决具体问题、安排下步工作,做到科学谋划、合理安排、有效推进,为做好集团学习教育整体工作提供有力保障。

深入调研——

组建5支调研小组,深入基层,采取随机抽查、列席指导、座谈访谈等方式,帮助基层发现问题、及时纠偏。建立动态管理机制,定期审核各基层党委落实情况、问题查摆、整治台账,推动形成集团上下同频共振、协同发力的良好格局。

聚焦学习研讨 下真功学深悟透

3月27日至28日,集团党委举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班。

集团党委书记、董事长李毛领学了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等内容。集团党委常委作交流发言。

党的创新理论是涵养党性的源头活水。学习教育从学习研讨入手,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,突出以学固本,确保学有质量。

突出“关键少数”以上率下学。

发挥集团党委理论学习中心组“头雁”效应,分专题开展7次集体学习研讨,坚持把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神一体领悟、一体把握,跟进学习习近平总书记关于学习教育的最新重要讲话、重要指示精神,在深化内化转化上持续用力。

紧盯“重点对象”引导督促学。

切实抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育,集团党委主要领导为年轻干部讲授专题党课,班子成员深入分管领域、联系企业及所在党支部讲授专题党课,基层领导班子、党支部书记深入党支部、科室讲党课,举办读书班活动,先后开展各类党课2000余场次、举办读书班94期。邀请市纪委监委专家围绕中央八项规定精神开展专题讲座,结合典型案例剖析其中内涵与实践要求,同步修订《集团党委理论学习中心组学习规定》,推动学习教育走深走实。

抓住“绝大多数”多种方式学。

编印《警示教育案例汇编》,组织集团领导班子成员及15名年轻干部参加省级层面同级同类警示教育活动、1000余名中层管理人员聚焦典型案例开展研讨交流,选派22名督导员前往78家基层党委(直属党总支)开展学习督导,推动警示教育进机关、到一线。发挥集团党委党校主阵地作用,将中央八项规定精神作为开班首课、必修课,在党员干部、党支部书记、无职党员中开设专题课程31期,覆盖6000余人次。开设集团“智慧党建”平台学习教育专栏,增设规章制度、警示案例、微视云学、图文辅导等内容板块,滚动推送学习内容,确保学习教育覆盖全员、应学尽学。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,不仅是一次直面现实的“问题清扫”,也是一次回归传统的“思想整风”,更是一次党内政治生态的“集中净化”。

广大党员干部入脑入心学,常学常新、常悟常进,全面把握中央八项规定精神实质,拧紧思想“总开关”,学出政治忠诚,学出使命担当,学出为民情怀,学出斗争本领,学出清醒坚定。

聚焦找准问题 摆进去深挖细查

始终聚焦问题、切实解决问题,是学习教育的题中之义。

集团党委始终坚持问题导向,重点聚焦改革发展、服务职工、群众身边的微腐败问题和不正之风等,把个人查摆与组织查摆统筹起来,把严于律己与敢于律人统一起来,以“开门教育”破除“体内循环”,着力把问题找准、把根源挖深、把对策提实。

对标对表深查细究。

对照习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》、中央层面学习教育工作专班明确的纳入学查改范围问题清单,以及违反中央八项规定及其实施细则精神的11个方面集中整治事项问题,重点将文风会风、形式主义、官僚主义、侵害群众利益、违规吃喝等15类问题纳入集团党委查摆问题清单和集中整治台账,利用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、调查研究、群众信访等手段,深查问题、查深问题,查摆、整改基层党组织各类问题5600余条。

面向职工揭短亮丑。

集团领导班子成员结合年度重点工作、调研课题,深入基层开展调查研究近300次,征集问题建议30余条;各基层党委(直属党总支)班子成员深入一线,现场开展调查研究900余次,征集问题建议1500余条。针对基层单位反映强烈的突出问题,集团领导班子成员和机关部室“把脉问诊”、掌握实情、逐一解决。同时,坚持“开门教育”,在全集团开展学查改无记名问卷调查,充分征集生产一线原汁原味意见,收集基层“急难愁盼”问题,敞开大门接受党员干部职工监督。

聚焦整改整治 动真格靶向发力

作风问题树倒根存,具有顽固性、复杂性、反复性。

刀刃向内、正视问题,集团党委坚持把问题整改作为检验学习教育成效的重要标尺,按照可操作、可评估、有时限、能见效标准,重点聚焦深入查摆的15类37项问题,逐项研究整改举措,有的放矢开展整改整治。

重拳整治违规吃喝歪风。召开警示教育会暨违规吃喝专项整治动员部署会,制定出台《中国平煤神马集团关于集中开展违规吃喝专项整治工作方案》,组织观看警示教育片,通报违规吃喝典型案例,用“身边事”教育“身边人”,用“活教材”敲响“警示钟”。采取“四不两直”方式,对基层单位干部值带班、违规吃喝等情况进行突击检查112家(次),下发《监督检查情况通报》2期,对查出的问题分别进行通报批评和严肃处理。

严肃整顿基层“四风”顽疾。瞄准“厉行节约反对浪费”“反对形式主义”,印发《深入贯彻中央八项规定精神厉行节约反对浪费、反对形式主义的若干举措》,聚焦基层调研、公务出差、公务接待、公务用车、新闻报道等,研究制定“十个不准”若干举措,分解整治措施33条,深化纠治基层“四风”新表现、新问题。根据问卷调查反馈结果,清理合并各单位、各部室非必要工作群、公众号,切实为基层减负。同时,下大力气改进文风会风,持续优化会议数量和时长、精简会议议程,鼓励开短会、开简会,深入开展规范性文件“废改立”专项整治,上线运行协同办公系统,全面推行公文电子化,废止失效、重复文件224套,公文印发总量同比压减35.1%,流转周期效率有效提高50%以上,会议场次同比压减27%。

严打侵害群众利益行为。制定下发《2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案》,围绕构建亲清政商关系,规范招标采购行为,办好民生实事,开展重复医疗检查检验、违规收费突出问题专项整治等,明确“3+N”重点任务,形成纵向贯通、横向协同的工作机制,紧盯职工群众反映强烈的突出问题,持续推动集中整治工作走深走实,成效让职工群众可感可及。开设公开举报电话,强化监督执纪问责,对收集到的侵害职工利益问题线索,建立专门台账,实行销号管理,切实维护好职工切身利益。

扎紧规章制度“笼子”。更加突出务实管用鲜明导向,梳理优化现行规章制度,修订完善公务接待、公务用车、请销假、费用报销等一批制度文件173项。针对集团党委前置研究、研究决策、负面清单“三个清单”内容不准确、更新不及时等问题,印发《集团党委常委会、总经理办公会、领导班子会议事规则》,进一步明确“凡重大经营管理事项必须经集团党委常委会集体研究讨论同意”,集团科学决策、民主决策、依法决策水平不断提高。

广大职工群众最担心的是雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是常抓不懈、问题不反弹。

各基层党委(直属党总支)积极完善问题清单和整治台账审核机制,对纳入集中整治台账的问题,逐项明确整改措施、责任单位和完成时限,采取项目化推进方式,一个问题一个问题抓到位、改彻底,切实做到真改、实改、改到位。

聚焦知行合一 转化为实绩实效

八项规定一子落地,作风建设满盘皆活。

通过学习教育,集团各级党组织贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神更加自觉,作风建设取得的重要成果正在转化为推动高质量发展、加强基层治理、奋力冲刺年度目标任务的强大动力。

政治建设有效加强——

针对查摆出部分基层党组织战斗力不强、党员先锋模范作用发挥不充分、基层治理能力有待提升问题,印发《集团党委履行全面从严治党主体责任清单》《落实集团党委全面从严治党主体责任重点任务分工》,动态优化细化重大事项决策权责清单,确定集团党委领导班子集体责任35项、集团党委书记责任11项、集团党委领导班子其他成员责任10项等,全面从严治党工作得到进一步深化提升,广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到全面增强。

队伍作风持续转变——

通过“第一议题”学习,深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义为基层减负重要论述和重要指示批示精神,从制度层面严惩力戒层层陪同检查、超标接待、违规吃喝等“四风”问题,深化开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,广大党员干部纪律、规矩意识明显增强,集团上下人心思上、人心思进、人心思干的干事氛围愈加浓厚。

民生难题有效破解——

建立思想政治工作“1+N”制度体系,印发《思想政治工作网格化管理制度》《基层党支部“六必访”“七必谈”工作制度》《职工职业生涯全过程动态关怀制度》等规章制度,深入开展“金秋助学”、困难帮扶、职工福利、保障住房等暖心工程;积极开展“红色暖流·同心筑梦”党员爱心捐款活动,广大党员捐款151万余元,给455名困难职工送去了党组织的关怀和温暖;开通职工诉求热线;清单化推进“苦脏累险”岗位优化替代;加速推广“井下空调”“井下快车”和矿用轻量化装备等;创新推出微马拉松、创业70周年微短剧等一系列暖人心、聚合力的活动载体……一个个“急难愁盼”变为“满意清单”,职工群众对学习教育的成效更加可感可及。

学习教育更是一场全面深刻、叩问灵魂、培土加固的作风洗礼,广大党员干部从中得到了一次集中的思想淬炼、党性锻炼、政治历练,干的导向在匡正、干的动力在增强、干的合力在凝聚,有力推动企业改革破局、创新提效、发展提质。

在检视整改中提质效。以学习教育为契机,全面审视集团各项改革成效,及时修正改革过程中的偏差,化解其中的新矛盾新问题,确保各项改革得法、得当、得力、得人心,集团135项国企深化改革任务,平均完成率达98.96%。物资管控改革成效显著,主辅分离改革接续向前,人力资源改革蹄疾步稳,上半年优化2000人,在岗职工总数优化至10.6万人以内。

在转变作风中挖潜力。对照中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》,在全集团大力倡导过紧日子的思想,集中整治铺张浪费行为,严肃财经纪律,推进成本管控六大体系和成本信息化建设工作,38家试点单位系统上线运行。纵深推进企业结构优化改革攻坚、闲置资产盘活,着力控制企业失血点。今年以来,盘活资产6.3亿元,回笼资金3.02亿元,优化处置企业21家。

在基层治理中强堡垒。出台《深化党建引领基层高效能治理 着力维护和谐稳定大局的若干措施》,选优育强基层党组织书记、党务干部、党员等基层治理队伍,完善党委—支部—班组网格化管理模式,动态发现、收集、处理各类问题矛盾,持续抓基层、打基础、固根本、强治理。主动适应产业园区化、管理扁平化、“东引西进出海”等新形势新变化,探索“产业链党建”“园区党建”“党建联建共建”等新模式。持续深化党建领航行动,坚持把“五星”党支部创建作为深化党建引领基层高效能治理的有效抓手,先后创建省管企业标准化建设示范点40个、省管企业“五星”党支部42个。

在净化生态中激活力。把作风建设成效转化为破解科技难题、完成科研任务、实现技术突破等实际行动,井下充填开采项目有效破解堵管、漏浆难题,整体技术、单产水平行业领先;尼龙66关键原材料“卡脖子”难题实现重大突破;盐穴储氢中试项目被纳入“深地国家科技重大专项”和国家重点研发计划“氢能技术”重点专项,成为国家首个百万方级盐穴储氢示范工程,集团高质量发展动力更强、成色更足。

作风建设永远在路上。

站在集团创业70周年新起点,踏上加快建设全球优秀的功能材料领军企业新征程,集团上下始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦省委、省政府“两高四着力”战略部署,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,推进作风建设常态化、长效化,以作风建设新成效开创高质量发展新局面,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献。

(融媒体中心首席记者 邵宪杰 编辑 唐丹)