放权赋能 以变图强 | 中国平煤神马报

2026年春节,对于平煤神马集团尼龙、“双新”板块5家改革单位新任职的领导班子成员来说,注定是一个不平凡的“开场”。

当万家团圆之时,肩负着新的责任与使命,他们悄然进入“战时状态”——有的坚守生产一线,用责任守护装置平稳运行;有的抓紧研究产业链协同方案,思考如何更好打破管理壁垒。从竞聘者到履职者,短短20余天,这些通过公开选(竞)聘脱颖而出的基层领导干部,经历了一场身份与心态的深刻转变。

而这一切的背后,是集团以组织变革促进提质增效、以“四制”改革激发人才活力的关键落子。

高位谋篇:“四制”改革与组织重构深度融合

时间拨回到1月底,经集团党委研究同意,一份牵动两个板块、数十家基层单位的重磅文件——《平煤神马集团尼龙、“双新”板块组织变革提质增效实施方案》正式印发。

这份文件的特别之处在于,更加突出改革的系统性、整体性、协同性。以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为指引,集团党委充分把握“破”与“立”的辩证关系,学习借鉴行业头部企业改革管理先进经验,以产业链为单元、以链主企业为支点,推动管理架构重塑与选人用人机制创新深度融合,一体谋划、协同推进组织变革与“四制”改革。

“之前我们讲‘四制’,更多是干部选用管理方式。这次则是以组织变革的牵引为‘四制’改革搭建舞台,以‘四制’改革的推进保障组织变革落地,二者紧密联系、有机贯通。”集团党委组织部相关负责人说。

翻开这份3000余字的实施方案,一条清晰的改革逻辑线徐徐展开:推行“链主+工厂制”管理模式,让事业部与产业链链主单位交叉任职、一体化运营,非链主单位由链主单位统一管理,按照模拟工厂制运行。

组织重构必然牵涉人事变动。集团党委谋深虑远,经过充分调研论证、研究讨论,确定了组织变革后的班子设置和干部管理权限、人选产生方式等,同时提出“老人老办法,新人新办法”:明确集团党委此前任命的人员,因改革改由板块任免使用的,保留集团中层管理人员身份;板块选聘的人员,由板块按岗位任期制契约化管理。

同时,此轮改革坚定将“四制”的核心要义——竞争上岗、契约化管理、任期制考核、不胜任退出,深度嵌入组织变革的每一个环节。领导班子全员签订“两书一协议”,交纳经营业绩抵押金,根据考核结果刚性兑现。这意味着,班子成员从上任第一天起,每个人的薪酬、职位都与企业发展质量效益牢牢绑定。

“集团新一轮改革不仅力度更大、覆盖更广,而且对领导班子任期内各项考核指标测算更加精细,必将激发板块有关基层单位领导班子成员的干劲与活力,掀起提质增效、奋勇争先的新热潮。”神马股份有关负责人说。

放权赋能:公开选(竞)聘优化升级

变革背后,是干部管理权限的下沉。

实施方案明确,链主单位正职由集团党委任免管理,副职由板块任免管理;一体化管理的非链主单位班子成员,由板块选拔任免,事前与集团党委沟通、事后备案。这种“集团管职数、定程序,板块管资格、定人选”的模式,既保证了党管干部原则的落实,又赋予了板块更大的用人自主权。

公开选(竞)聘是推动改革落地的重要一环。集团党委对此高度重视、周密部署,党委组织部、改革办等部门协同尼龙、“双新”板块反复研究、完善措施,确保改革实现“放得活”与“管得好”有机统一。

与以往相比,此次公开选(竞)聘优化能力素质评估方式,由过去的“笔试+面试”拓展为“基本条件+业绩评价+综合测试”。基本条件分为学历、职称和专业工作经历三方面,分别对照条件进行赋分;业绩评价分别由板块或党委组织部牵头,对竞聘人员既往业绩进行打分;综合测试分为笔试和面试两个环节。

2月4日至7日,尼龙、“双新”板块5家改革单位领导班子成员公开选(竞)聘面试陆续举行。经自愿报名、资格审核,共有115名符合条件人选进入面试。

台上,竞聘者面对集团领导、板块负责人等评委,阐述自己对产业链发展的思考和目标;台下,评分表上,集团领导占30%、选聘单位党政正职占40%、其他评委占30%的权重设置,体现了充分放权、尊重用人主体的鲜明导向。

“选聘单位党政正职不仅担任评委,而且权重占四成,人选充分征求用人单位意见,这说明集团是真放权。”一名参与了此次公开选(竞)聘组织工作的“双新”板块有关部门负责人说,单位正职有了更大话语权,这种“双向选择”的方式,让班子从一开始就具备了更强的向心力。

板块把关职能也在公开选(竞)聘工作中充分凸显。据了解,此次报名人选资格条件由板块确定、审核;笔试、面试环节,由板块参与出题、打分;拟用人选考察由集团、板块联合进行,确保聘任人员符合板块用人需求。

为保证公平公正,此次公开选(竞)聘还对基本条件、业绩评价、综合测试情况张榜公示、接受监督,并在面试中邀请外部观察员现场监督。

“这次公开选(竞)聘,让我感触最深的是公正透明。”一位从观察员视角全程参与监督的河南能源有关部门负责人表示,从资格审核到能力评估,从笔试出题到面试打分,每一个环节都严谨规范、过程透明,最终的结果大家自然心服口服。

改革向深:人才活力迸发,干事激情涌流

春节假期刚过,开炭新科技公司新任副总经理吕红兵就对该公司下属工厂制单位生产情况进行了全面摸底。

此次公开选(竞)聘之前,吕红兵是开炭新科技公司生产管理部部长,在该公司已经工作了22个年头,有着丰富的基层工作经历。如今成为链主单位主抓生产的领导班子成员,无论是身份心态还是管理模式,他坦言都需要尽快适应新变化。

“现在实行的是一体化管理,光管好开炭新科技公司的生产不行,还要统筹平衡工厂制单位生产工作。”吕红兵说,“‘两书一协议’明确把工厂制单位的相关指标列入链主单位领导班子成员的考核范围,肩上担子更重了,责任压得更实了,干劲自然也更足了。”

同样感受到压力和动力的,还有尼龙科技公司新任总经理张乐。

春节假期,他几乎天天在厂值班,一方面抓节日生产组织和现场安全管理,另一方面思考如何更好发挥尼龙科技公司与工厂制单位普利材料公司的协同优势。春节假期过后,他又马不停蹄组织召开经营分析会、生产平衡会,分析研判市场形势,针对性调整生产计划。

关于公司下一步的改革,张乐也已经在思考谋划。“改革是时代大势所趋,也是推动企业发展的必然选择。等工厂制单位领导班子成员到位后,我们将积极稳妥推进公司内部组织变革和‘四制’改革,持续激发干事创业活力,增强提质增效动能。”张乐说。

在尼龙、“双新”板块5家改革单位新任领导班子成员已经跑起来、干起来的时候,2个板块的10余家工厂制单位领导班子成员公开竞聘工作也在紧锣密鼓推进。

3月初,神马股份下发通知,明确工厂制单位领导班子成员公开竞聘工作有关事宜,竞聘报名同时开启。此次尼龙板块工厂制单位领导班子成员公开竞聘涉及8家单位、16个岗位,共有36人报名参与。在完成前期资格审查、业绩评价等程序后,3月17日至18日,该板块工厂制单位领导班子成员公开竞聘面试顺利举行。

“双新”板块结合炭材料事业部及其下属工厂制单位实际,在集团党委组织部等部门的指导下,周密制定公开竞聘方案和相关配套措施,对具体细节反复修订完善。3月24日,该板块正式下发通知,涉及10家工厂制单位、30多个领导班子岗位的公开竞聘报名随即开始。目前,该板块正在组织对报名人员资格条件进行审查,其他相关工作也在同步推进,公开竞聘面试计划4月中旬举行。

“过去觉得在国企提拔要熬年头,现在集团把方向、板块搭舞台,选人用人导向更加鲜明、机制更加灵活。我们只要练强能力本领,靠业绩说话,就有机会在更大平台上担当重任、展现价值。”一位报名参加工厂制单位领导班子成员公开竞聘的基层年轻干部说。

春潮涌动,万象更新。

随着组织变革全面铺开,“四制”改革压茬推进,一场更大范围、更深层次的干部人才流动序幕拉开。站在奋进“十五五”新起点,当又一个春天到来,平煤神马这片沃土上的人才强企新篇,必定更加精彩。

(融媒体中心记者 赵晓辉 编辑 常会杰)