从“工业锈带”到价值热土 | 中国平煤神马报

如今游人如织、研学不断的城市文化地标，昔日却是资源枯竭、荒芜闲置的老旧矿井。随着煤炭去产能政策深入推进，大批老旧煤矿陆续关停，大量矿区土地、厂房、设备成为闲置低效资产，不少老牌矿区沦为“工业锈带”，焦煤公司王封矿、演马庄矿也曾深陷转型困境。

如何守护百年工业文脉、盘活国有沉睡资产、破解资源型企业转型难题？焦煤公司摒弃一关了之、一拆了之的粗放思路，以遗存保护为根基、存量盘活为核心、业态创新为抓手，推动废弃矿区迭代重生，走出一条文脉传承、资产保值、产业升级、多方共赢的高质量转型之路。

遗址新生：以文兴业，百年矿址涅槃重生

漫步西大井1919文旅景区，红色氛围浓厚鲜活。景区管理局副局长邱新平打造的“小邱哥说青春”短视频账号走红网络，凭借通俗生动的讲解让百年矿山故事走进大众视野。

这片景区的前身是王封矿，俗称西大井，1919年由英商福公司动工兴建，是焦作近代机械化采煤的起点。这里不仅见证河南近代工业发展，更孕育出享誉全国的“特别能战斗”精神，被毛泽东同志在《中国社会各阶级的分析》中予以高度评价。自新中国成立至1996年闭井，王封矿累计生产原煤4235万吨，培育出全国劳模丁百元等先进典型，为国家工业化建设提供了坚实能源保障。时代变迁之下，矿山完成生产使命，逐渐归于沉寂。

闲置资产如何活化、百年遗存如何守护，成为焦煤公司转型的重要课题。2016年，依托焦作全域旅游发展机遇，该公司确立文化保护与国资保值并行的发展思路，坚持原址保护、有机更新，最大限度保留矿区建筑肌理与历史风貌。

“我们邀请国内顶尖规划团队编制方案，以旅游产业为牵引，联动工业、文化产业协同发展。”西大井1919文旅景区管理局局长王保才说。项目立足王封矿旧址，深挖井架、铁路、老旧设施等工业元素，将老矿区改造为集红色文化、旅游休闲、特色餐饮于一体的综合文旅目的地。

景区总占地超30万平方米，分三期规划建设。一期投资12亿元，依托王封矿旧址、英商福公司坑口电厂遗址打造反帝大罢工纪念馆；二期投资16亿元，改造英式洗煤楼、道清铁路专线等遗存，打造煤矿文化特色商业街区；三期联动地方医院，布局医养康养产业。目前，项目一、二期已投用，“大井小巷”特色街区成为网红打卡地。

自2019年开园以来，景区累计接待游客超380万人次，年营收突破1800万元，收入涵盖商铺租金、门票、餐饮、文创、研学、会务等多个板块，其中商铺租金占比过半。早在街区改造阶段，所有临街商铺便被全部预订，商铺租金从最初的每平方米不足 20 元持续上涨，至今商铺依旧供不应求。

景区打造的特色文创也颇吸引眼球——将按原样复刻的英商福公司老股票、焦作路矿学堂首张毕业文凭等制作成历史手札。还有老算盘复刻品、“老鳖灯”煤雕，以及利用废旧工矿零件打造的编钟、茶壶、放映机等艺术摆件，历史韵味十足。

为贴合年轻群体审美，景区还精心编排《矿工夜校》《井口怒吼》等红色情景剧并常态化演出。景区全体职工身兼数职、熟稔剧目台词与演绎流程，随时登台参演。王保才指着《矿工夜校》中罗思危的扮演者对记者说：“他是我们景区财务科科长，不仅会算账，还能讲好景区故事。”

文旅转型切实惠及职工。昔日七成职工待岗、濒临破产的王封矿，如今在岗职工人均年收入接近7万元。从一线矿工转型为文旅宣讲者，邱新平的岗位蜕变，也正是无数焦煤人转型求新、焕发活力的真实写照。

由点及面：一址一策，构建存量资产全域盘活格局

西大井1919的华丽蝶变并非单点盆景式打造，而是焦煤公司全域盘活存量资产、推动产业升级的缩影。

作为拥有128年现代采煤史的老牌国企，焦煤公司不止一处老矿井退出产能。

演马庄矿便是该公司差异化转型的另一个典型代表。

该矿始建于1958年、1961年投产，是焦作“八大煤矿”之一，历经多次改扩建，核定产能达120万吨/年，2018年12月因资源枯竭正式关闭，57年间累计生产优质原煤3000余万吨。

立足矿区独特禀赋，焦煤公司确定“盘活存量、因地制宜、绿色转型”原则，紧扣焦作市现代物流业发展布局，深度挖掘矿区铁路专线、连片仓储、区位交通三大优势，确定“物流为主、多元协同”的转型路径。

“我们依托演马庄矿原有铁路专用线和站场资源，规划建设中原（豫北）大宗物资综合物流枢纽，最大限度复用现有设施，减少重复建设，实现闲置资产高效激活。”焦煤公司党委书记、董事长皮大峰介绍。

该项目总投资6.6亿元，分多期稳步推进，主要改造升级矿区原有铁路专用线，新建封闭式储煤棚、智能集装箱装车站、数字化管控中心，完善仓储、装卸、运输一体化配套体系，打造绿色智能的大宗物资集散平台。

项目建设期间，面对用地手续繁杂、历史遗留问题多、资金紧张、职工转岗难等问题，焦煤公司深化企地协作，梳理完善用地档案破解用地瓶颈；统筹内部资源保障资金，同步开展专项技能培训，组建专业运营队伍，为项目落地夯实基础。

2024年2月，项目多式联运业务正式开通，同年11月二期储装运系统顺利完成联合试运转。该项目成功入选交通运输部绿色低碳交通强国建设专项试点，成为河南省唯一获此殊荣的标杆工程。

如今的演马庄矿蝶变为绿色智能、高效集约的现代化物流枢纽。全封闭储煤棚整洁规范，智能装车站可快速完成集装箱装载作业，配套喷淋抑尘系统实现绿色发展；数字化中控平台实现运输调度、仓储管理、货物监管全流程智能化，可全方位对接煤炭、建材、钢铁、农资等大宗物资运输需求。目前，项目正在有序推进，全部建成后，铁路货运年吞吐能力可达900万吨，每年可减少碳排放约1100吨，生态与经济效益凸显。

在物流主业稳健发展的同时，演马庄矿同步布局多元绿色产业，构建低碳循环发展体系——利用矿区闲置屋顶建成分布式光伏发电项目，实现清洁电力就地生产、就地消纳；投入1200余万元推进采煤沉陷区生态修复，打造占地约40万平方米的白鹭湿地公园，将昔日塌陷荒地改造为生态优美、景观宜人的城市绿地，形成“工业遗存记忆＋生态绿色景观”的融合发展新格局。

产业转型的红利实实在在惠及全体职工。矿井关停后，原有职工曾面临转岗分流、就业转型压力。随着物流运营、光伏运维、园区管理等全新岗位陆续释放，昔日矿山工人通过系统培训成功转型为技术岗、运营岗，实现了稳定就业、技能升级、收入提升，生活品质持续改善。

深度思辨：理念重塑，解码老国企转型内生逻辑

文旅项目传承文脉、物流产业盘活空间，两大矿区的差异化转型，不只是简单的业态更新，更是焦煤公司在“双碳”战略、产业迭代、城市更新背景下，发展思维、资产逻辑、产业体系、价值范式的全方位重塑，打破了资源型矿区“矿竭城衰”的固有宿命，为全国同类老工业基地、停产矿区转型提供了可借鉴的焦煤样板。

发展思维之变——从“包袱处置”到“价值经营”。传统资源型企业高度依赖矿产开采，关停矿井后，常将老旧建筑、土地、设备视作发展包袱。焦煤公司彻底转变固有认知，秉持“资源有尽、价值无穷”的理念，不再简单关停废弃，而是深挖工业遗存、红色文化、存量空间的价值，把废弃资产转化为发展资源，从被动管护转为主动经营，让百年矿山资产持续增值。

资产逻辑之变——从“存量沉淀”到“精准增值”。以往关停矿区资产大多零散闲置、利用低效，仅靠低价出租处置，造成国有资产流失、文脉中断。焦煤公司推行“一址一策、分类赋能”模式，拒绝同质化开发，根据不同矿区禀赋精准定位：红色底蕴深厚、遗存完整的发展文旅产业，交通便利、空间充足的布局实体产业，实现国有资产保值增值、高效利用。

产业格局之变——从“单一依赖”到“多元共生”。产业结构单一，是老牌资源企业发展的主要瓶颈。焦煤公司以老旧矿区转型为突破口，紧扣“2+2+N”产业布局，依托存量资源培育文旅研学、现代物流、绿色光伏、生态康养等新业态，摆脱“一煤独大”的发展困境，构建起传统产业提质、新兴产业增效、绿色产业扩容的多元产业格局。

价值范式之变——从“经营获利”到“多维共赢”。新时代国企转型不再只聚焦经济效益，而是兼顾企业发展、文脉传承、城市更新与民生保障。焦煤公司算好三本“账本”：经济账上盘活资产、提质增效，守住国有资产；文脉账上保护工业遗址、传承红色矿工精神，留住城市根脉；民生账上创造新岗位、开展技能培训，保障职工稳定就业增收，实现经济、文化、社会、生态多重价值共赢。

从荒芜的“工业锈带”到火热的价值热土，从矿竭企衰的困境到多元发展的新局，百年焦煤以理念破冰、以改革赋能、以创新盘活存量，走出一条文脉与产业共生、存量与增量互补、企业发展与民生改善双赢的转型之路。这套差异化、精准化、系统化的活化模式，不仅让百年老矿重获新生，也为全国老旧工业遗址保护、国有存量资产盘活、资源型城市转型升级，提供了可复制、可推广的优质范本。

 （文/图 融媒体中心首席记者 白雪 编辑 赵岩）